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   《經(jīng)濟日報》，2012年3月5日

   調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧，整體推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升

   2011年，在世界經(jīng)濟形勢復雜多變、中國民營企業(yè)遭遇嚴重挑戰(zhàn)的背景下，民營經(jīng)濟大省浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中求進，轉中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從戰(zhàn)略的高度認識民營經(jīng)濟，以科學的思路謀劃民營經(jīng)濟，用有力的舉措推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。

   浙江改革開放的發(fā)展史，就是浙江人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，也是浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大史。歷屆浙江省委、省政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。2004年2月，時任浙江省委書記習近平同志主持召開全省首次民營經(jīng)濟工作會議，提出要始終堅持“兩個毫不動搖”方針，再創(chuàng)浙江多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展新優(yōu)勢，并把推進民營經(jīng)濟發(fā)展作為“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。張德江同志在浙江工作期間，同樣對民營經(jīng)濟充滿感情，高度贊揚“一遇雨露就發(fā)芽，一有陽光就燦爛”。多年來，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。

    近年來，浙江省在深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略過程中，始終堅持“兩個毫不動搖”方針，加大扶持力度，破除體制障礙，有力地推動了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。到2011年底，全省個體工商戶達到230萬戶，民營企業(yè)達到72萬戶，平均每18位浙江人中就有1位個私經(jīng)營者。目前，民營經(jīng)濟的貢獻率分別占全省生產總值的60%、外貿出口的60%和稅收的50%。

   當前國內外形勢正在發(fā)生深刻變化，浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨全新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升具有諸多有利條件和發(fā)展機遇；另一方面，隨著世界經(jīng)濟深度調整和其他因素的變化，浙江民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。這就更需要以科學的思路謀劃民營經(jīng)濟，自加壓力，加快轉型，扎實推動民營企業(yè)大發(fā)展大提升。

   今年春節(jié)后上班第二天，浙江省委、省政府就以電視電話形式召開了全省民營經(jīng)濟萬人大會，大會的主題就是提振民營經(jīng)濟，科學謀劃新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展藍圖，突出的工作基調是“穩(wěn)中求進、轉中求好”，明確的總體思路是“調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”，整體推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。

   要著力優(yōu)化結構和產業(yè)升級，推動民營經(jīng)濟轉型發(fā)展。進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟產業(yè)結構，鼓勵民營經(jīng)濟堅守實體經(jīng)濟，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極進入高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，加快培育產業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快培育和發(fā)展民營骨干企業(yè)，大力扶持和發(fā)展中小企業(yè)，切實幫助企業(yè)解決突出困難和問題，盡快形成大中小企業(yè)梯次結構、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

   要著力增強內生動力和提高素質，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，強化對民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的科技創(chuàng)新體系。鼓勵和引導有條件的民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立規(guī)范化、制度化的企業(yè)治理結構和決策管理機制，探索創(chuàng)新商業(yè)模式，推動產權結構多元化。積極開展多種形式的培訓，大力建設一支具有現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理能力的“創(chuàng)二代”企業(yè)家隊伍。

   要著力促進“走出去”、“引進來”互動融合，推動民營經(jīng)濟開放發(fā)展。繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)充分利用國內外兩個市場和兩種資源，優(yōu)化配置生產要素，拓展民營企業(yè)的生存和發(fā)展空間。鼓勵和引導民營企業(yè)加快轉變外貿發(fā)展方式，開展海外品牌收購、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡和經(jīng)貿合作區(qū)建設。大力引進急需的新興產業(yè)項目和高端技術、裝備、人才，吸引和鼓勵省外浙商回歸興業(yè)，實現(xiàn)“浙江經(jīng)濟”和“浙江人經(jīng)濟”互動協(xié)調發(fā)展。

   要著力推進節(jié)約集約和綠色發(fā)展，推動民營經(jīng)濟集約發(fā)展。按照“生態(tài)浙江”的建設要求，鼓勵和支持民營企業(yè)加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構和發(fā)展模式。要加強專業(yè)化配套協(xié)作，構建公共服務平臺，加快塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產業(yè)集群轉變。

   要著力提升質量誠信和強化社會責任，推動民營經(jīng)濟和諧發(fā)展。引導民營企業(yè)把追求經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會效益結合起來，堅持質量立業(yè)、誠實經(jīng)營、公平競爭，走敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路。要引導民營企業(yè)積極開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，投身慈善公益事業(yè)建設，切實承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的社會責任，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。