在當(dāng)今石油供求關(guān)系中,可以預(yù)見(jiàn)石油需求不斷上升將是一個(gè)大趨勢(shì)。總部設(shè)在巴黎的國(guó)際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2010年,全球石油日需求量將達(dá)9000萬(wàn)桶,2030年將達(dá)1.21億桶,此間石油需求年增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)可達(dá)1.6%。
受美國(guó)墨西哥灣地區(qū)的煉油設(shè)施面臨颶風(fēng)威脅、墨西哥石油公司發(fā)生天然氣輸氣管道爆炸事件以及美國(guó)煉油能力不足等因素影響,紐約市場(chǎng)油價(jià)2007年9月13日收于每桶80美元之上,再度突破80美元大關(guān)。在此背景下,歐佩克9月11日在維也納舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定,從 11月1日起將市場(chǎng)原油日供應(yīng)量增加50萬(wàn)桶。這一決定是歐佩克為保證國(guó)際市場(chǎng)原油充分供應(yīng)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)所作的積極努力。
有12個(gè)成員國(guó)的石油輸出國(guó)組織(簡(jiǎn)稱“歐佩克”)成員國(guó)石油儲(chǔ)藏量約占全球的三分之二,其石油產(chǎn)量目前約占全球三分之一強(qiáng),歐佩克憑借巨大的供應(yīng)量在穩(wěn)定市場(chǎng)方面起著舉足輕重的作用。
歐佩克市場(chǎng)影響力不斷擴(kuò)大
為滿足全球不斷增長(zhǎng)的原油需求,歐佩克正在增加勘探和開(kāi)發(fā)新油田的投資,擴(kuò)大產(chǎn)量,向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)更多的原油。歐佩克對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的影響力正在擴(kuò)大,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
穩(wěn)步增產(chǎn),減輕油價(jià)持續(xù)走高對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響。
歐佩克以產(chǎn)量為杠桿積極調(diào)控油價(jià),實(shí)際上,歐佩克成員大都在超配額生產(chǎn)原油。歐佩克計(jì)劃到2010年將石油日產(chǎn)量增加600萬(wàn)桶以上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,增產(chǎn)仍是主流,沙特阿拉伯石油大臣納伊米表示,沙特阿拉伯石油日產(chǎn)量在2009年可望達(dá)到1250萬(wàn)桶。2007年安哥拉成為石油輸出國(guó)組織成員后,沙特阿拉伯曾提出,安哥拉石油日產(chǎn)量不宜超過(guò)200萬(wàn)桶。目前看來(lái),安哥拉可能突破這個(gè)限額。據(jù)預(yù)測(cè),2008年、2009年、2011年、2012年安哥拉石油日產(chǎn)量分別可達(dá)200萬(wàn)桶、225萬(wàn)桶、240萬(wàn)桶、250萬(wàn)桶。
歐佩克發(fā)表的2007年9月份月度報(bào)告預(yù)測(cè),2007年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)歐佩克的原油日需求量為3100萬(wàn)桶,比前一年增加10萬(wàn)桶,2008年將為3080萬(wàn)桶。歐佩克成員還在不斷增加后備儲(chǔ)量:科威特最大的石油項(xiàng)目“北方油田開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目在逐步開(kāi)展;伊拉克的油氣行業(yè)可望吸引多達(dá)400億美元的投資;阿聯(lián)酋計(jì)劃通過(guò)大型項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提高原油產(chǎn)量,預(yù)計(jì)其原油日產(chǎn)量將會(huì)超過(guò)300萬(wàn)桶;阿布扎比國(guó)家石油公司 ?ADNOC)計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)每年投資15億美元開(kāi)發(fā)一些項(xiàng)目,其中40%用于石油行業(yè)。
資助發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)南南合作。
歐佩克為了促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,設(shè)立了歐佩克基金會(huì),其宗旨是資助發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域項(xiàng)目。歐佩克成員國(guó)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、沙特阿拉伯、科威特、伊朗、印度尼西亞、利比亞、伊拉克、阿爾及利亞、卡塔爾、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉已向該基金會(huì)捐款34.4億美元,其中有29.3億美元已提供給發(fā)展中國(guó)家。迄今已有119個(gè)國(guó)家從歐佩克基金會(huì)提供的貸款中受益,其中有50個(gè)非洲國(guó)家、40個(gè)亞洲國(guó)家、25個(gè)南美國(guó)家以及4個(gè)歐洲國(guó)家。歐佩克基金會(huì)的貸款項(xiàng)目,集中用于發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文教衛(wèi)生事業(yè),采取國(guó)際招標(biāo)方式,中標(biāo)企業(yè)往往來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。歐佩克基金會(huì)貸款項(xiàng)目既有利于歐佩克成員國(guó)開(kāi)辟海外市場(chǎng),也有利于南南合作。
平衡對(duì)沖資金,加強(qiáng)合作對(duì)話。
近年來(lái),在世界石油市場(chǎng)由供過(guò)于求向供需緊張轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下,對(duì)沖基金已有300億美元投入了石油期貨市場(chǎng),其中參與短期石油期貨交易的基金對(duì)短期油價(jià)波動(dòng)起了推波助瀾的作用。現(xiàn)有的二百多家參加能源市場(chǎng)交易的基金,大都源于美洲,代表了北美資本市場(chǎng)石油投機(jī)商的利益。為平衡對(duì)沖基金對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的消極影響,歐佩克力圖在制約市場(chǎng)投機(jī)力量方面發(fā)揮更加重要的作用。
俄羅斯希望與歐佩克深化合作,以使能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的利益更均衡。對(duì)于歐佩克而言,與俄合作可擴(kuò)大其市場(chǎng)影響力。在全球石油利潤(rùn)中,歐佩克獲取的利潤(rùn)不及世界石油投機(jī)基金的一半,歐佩克與俄合作,可產(chǎn)生強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的效果,有助于歐佩克不斷提高其全球經(jīng)濟(jì)及政治話語(yǔ)權(quán)。
開(kāi)發(fā)新油田與加快石油下游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的影響力。
沙特阿拉伯表示,最近油價(jià)上漲是全球缺乏煉油能力所致。為了直接向國(guó)際市場(chǎng)提供大量的汽、煤、柴、潤(rùn)滑等成品油,巴林已投資10億美元,完成了位于錫特拉(Sitra)的一座日加工原油27萬(wàn)噸煉油廠的現(xiàn)代化改造。沙特阿拉伯準(zhǔn)備在紅海之濱城市延布?yanbu 耗資40-50億美元建一日加工原油40萬(wàn)桶的煉油廠,該廠準(zhǔn)備向歐洲出口低硫柴油,對(duì)美國(guó)出口汽油,對(duì)亞洲出口石腦油。殼牌石油公司也準(zhǔn)備聯(lián)合延布煉油廠開(kāi)展石化業(yè)務(wù)。阿莫科石油公司準(zhǔn)備在沙特阿拉伯拉比格(Rabigh)日加工原油42.5萬(wàn)桶的煉油廠增加石化設(shè)施,到2008年形成年產(chǎn)烯烴240萬(wàn)噸的規(guī)模,沙特阿拉伯也擬籌資40億美元將拉斯坦努拉(Ras Tannula)煉油廠擴(kuò)建為大型石化項(xiàng)目。科威特籌建的項(xiàng)目還包括一座日加工原油45萬(wàn)桶的煉油廠。印度尼西亞準(zhǔn)備投資33億美元,在巴里巴里(Pare-pare)建一日處理原油30萬(wàn)桶的煉油廠。
從消費(fèi)角度看,美國(guó)、日本和歐洲這三大經(jīng)濟(jì)體對(duì)海外石油的平均依賴程度高達(dá)70%。從供給方面看,海灣地區(qū)集中了全球石油儲(chǔ)量的三分之二,石油供求在地域上有巨大差異。歐佩克致力于石油上下游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,有利于降低油品的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格。
歐佩克面臨的新挑戰(zhàn)
在石油日出口量超過(guò)100萬(wàn)桶的11個(gè)國(guó)家中,歐佩克成員國(guó)有8?jìng)€(gè),俄羅斯、挪威和墨西哥是非歐佩克成員國(guó)中最重要的3個(gè)石油出口國(guó)。在歐佩克產(chǎn)量調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)影響力逐漸擴(kuò)大的形勢(shì)下,非歐佩克產(chǎn)油國(guó)也積極使用產(chǎn)量杠桿調(diào)控市場(chǎng)。
俄羅斯把石油作為同歐洲國(guó)家和世界石油消費(fèi)大國(guó)打交道的重要籌碼。近年來(lái),在俄羅斯和中亞、高加索地區(qū)新增石油鉆機(jī)500臺(tái)。目前俄羅斯鉆機(jī)開(kāi)工率達(dá)100%,表明俄羅斯更加重視維護(hù)其長(zhǎng)期大量供應(yīng)石油的石油大國(guó)地位。俄羅斯石油企業(yè)在積極引入外資的同時(shí),也注重向海外轉(zhuǎn)移。考慮到從現(xiàn)在到2010年,亞洲日煉油能力將增加430萬(wàn)桶的事實(shí),俄羅斯企業(yè)將與印度尼西亞國(guó)家石油公司在東爪哇建設(shè)一家日提煉原油15萬(wàn)桶的煉油廠,以后產(chǎn)量逐步擴(kuò)大到日煉油量30萬(wàn)桶。
加拿大石油公司近來(lái)海外石油開(kāi)發(fā)力度增強(qiáng),加拿大石油公司擁有的鉆機(jī)數(shù)量已從兩年前的741臺(tái)增至目前的799臺(tái),2007年新鉆機(jī)已陸續(xù)投入特立尼達(dá)和多巴哥區(qū)塊22、敘利亞區(qū)塊2的石油勘探工作,加拿大石油公司計(jì)劃2007年在加勒比海島嶼地區(qū)打4-6口勘探井;同時(shí),加拿大石油公司在阿爾及利亞Zotti區(qū)塊、英國(guó)北海Saxon區(qū)塊、Guillemot區(qū)塊的鉆探工程近來(lái)也有新進(jìn)展。
鑒于歐佩克成員國(guó)和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)石油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,從總體看,2007年全球石油總產(chǎn)量將略有上升。
從石油期貨市場(chǎng)看,目前跨國(guó)公司已將關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公司股價(jià)和收益,致使紐約商品交易所和倫敦國(guó)際石油交易所油價(jià)變化的頻率和幅度都高于迪拜原油市場(chǎng),迪拜原油市場(chǎng)將進(jìn)一步發(fā)揮穩(wěn)定油價(jià)的作用。