從中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)獲悉,在國(guó)際能源危機(jī)的大背景下,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和對(duì)環(huán)保的迫切要求,核電將迎來(lái)新的發(fā)展曙光。
考慮建立利用核能新框架
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總干事巴拉迪指出,考慮建立利用核能新框架的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),這一新的框架應(yīng)兼顧現(xiàn)實(shí)以及過(guò)去取得的教訓(xùn)。新的框架應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):在核動(dòng)力和核應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的科技發(fā)展和創(chuàng)新;建立燃料循環(huán)的新的多邊框架,以保障供應(yīng)、防止核擴(kuò)散;將全面保障監(jiān)督協(xié)定及附加議定書(shū)作為核查方面的普適標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)識(shí)到核不擴(kuò)散和裁軍之間的聯(lián)系以及在核裁軍方面取得迅速而切實(shí)進(jìn)展的需要;建立強(qiáng)有力的國(guó)際安全體系,以應(yīng)對(duì)各種威脅;建立有效而普遍的核安全制度;以及確保原子能機(jī)構(gòu)有足夠的資金履行被賦予的越來(lái)越多的職責(zé)。
美國(guó):從GNEP倡導(dǎo)者到實(shí)踐者
"全球核能伙伴計(jì)劃"(GNEP)是美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的核能戰(zhàn)略。它意在向全世界推廣民用核能技術(shù),并最終找到一種對(duì)核廢料進(jìn)行再加工的方法,大幅減少核廢料,并使得處理后的核廢料不再能夠用于制造核武器。美國(guó)能源部認(rèn)為這一構(gòu)想將幫助我們?cè)谄占昂四馨l(fā)電的同時(shí)防止核擴(kuò)散。為了配合GNEP計(jì)劃,美國(guó)能源部向選擇出的四家公司總計(jì)提供1600萬(wàn)美元的費(fèi)用,用于支持GNEP的技術(shù)與支持研究;以及通過(guò)向38所大學(xué)分別提供10萬(wàn)美元援助的方式,培養(yǎng)下一代核能擴(kuò)張所必需的工程師和科學(xué)家,加強(qiáng)本國(guó)推動(dòng)先進(jìn)核能發(fā)展的承諾。
俄羅斯:協(xié)同核原料大國(guó)占領(lǐng)制高點(diǎn)
不久前,俄羅斯總統(tǒng)普京與澳大利亞總理霍華德在悉尼簽署了一項(xiàng)歷史性的核原料貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,澳大利亞出產(chǎn)的鈾可以被俄羅斯的核電廠用于民用事業(yè),而這些鈾也可以被俄羅斯的核能公司再加工。
澳大利亞的鈾礦儲(chǔ)量居世界第一位,而俄羅斯的濃縮鈾生產(chǎn)能力居于世界領(lǐng)先地位,這一協(xié)議意味著世界核能的龍頭已經(jīng)產(chǎn)生。
澳大利亞外交貿(mào)易部長(zhǎng)唐納在評(píng)價(jià)協(xié)議時(shí)表示:"這是向前邁進(jìn)的一大步。我們有向俄羅斯出口至少10億美元鈾的潛力。"
據(jù)俄羅斯有關(guān)官員透露,俄羅斯作為鈾儲(chǔ)量位居世界第九位的國(guó)家,一直希望從澳大利亞這個(gè)天然鈾儲(chǔ)量居世界首位的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)鈾礦石。但是,此前兩個(gè)國(guó)家的法律都禁止這種貿(mào)易。
世界核能會(huì)議的最新報(bào)告同時(shí)指出,由于原油價(jià)格不斷高漲和采取溫室效應(yīng)對(duì)策,全球正在大力推進(jìn)核電站建設(shè),在這種情況下,各國(guó)之間可能會(huì)為獲取鈾的權(quán)益展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)日本放送協(xié)會(huì)等媒體援引會(huì)議報(bào)告稱,由于美國(guó)、俄羅斯等國(guó)正在大力建設(shè)核電站,因此,在2015年時(shí)天然鈾很可能出現(xiàn)6000噸短缺,鈾的供給將持續(xù)緊張狀態(tài)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所研究員沈驥如指出,憑借資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)實(shí)力,俄羅斯有希望在世界核能產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。
隨著核電在全球電力供應(yīng)中地位不斷提升,如何確保核燃料可靠供應(yīng)開(kāi)始成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于多邊核燃料供應(yīng)問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、安全、保安和防擴(kuò)散等各個(gè)方面,十分復(fù)雜,因此,如何在普遍參與和充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,照顧各方特別是廣大發(fā)展中國(guó)家,切實(shí)拿出為大多數(shù)國(guó)家所接受的解決方案,避免經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題政治化,是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。