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    黨的十七大報告提出：“堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”這一重要論斷，既深刻揭示了當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征與社會主義初級階段基本國情之間的內(nèi)在聯(lián)系，進一步深化了我們對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，同時也清楚地闡明了我國當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重中之重是擴大消費需求。
　　
    擴大消費需求是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求
　　
    發(fā)展既要有較快的增長速度，更要注重提高增長的質(zhì)量和效益，因此我國目前迫切需要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要進一步擴大國內(nèi)需求，調(diào)整投資和消費的關(guān)系，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。只有這樣才能避免經(jīng)濟大起大落，因為消費是制約經(jīng)濟增長質(zhì)量、效益的內(nèi)部動因。
　　
    過去20多年，投資特別是出口是拉動中國經(jīng)濟高速成長的主導(dǎo)力量。這樣的經(jīng)濟增長模式符合中國之前所處的歷史發(fā)展階段，也是全球經(jīng)濟一體化以及中國對外開放背景下，“中國奇跡”誕生的主要原因。今天，過度依賴出口拉動增長已難以為繼。一方面，國際貿(mào)易依賴于比較優(yōu)勢，中國過去20多年的主要優(yōu)勢在于勞動力和資源供應(yīng)充分且廉價，目前這一比較優(yōu)勢正在不斷減弱，而新的依靠技術(shù)和管理進步等支撐的比較優(yōu)勢尚未形成。另一方面，從長遠看，比較優(yōu)勢必須建立在貿(mào)易對象均衡發(fā)展、互利互惠的基礎(chǔ)上。一國對外貿(mào)易長期保持高額順差，會破壞這種均衡，并進而加大本國經(jīng)濟波動風(fēng)險，影響本國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。投資增長過快也存在較大隱憂。由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善，充分市場條件下對投資取向、風(fēng)險控制以及承受能力的調(diào)節(jié)還遠未到位，過度依賴投資拉動經(jīng)濟增長很容易導(dǎo)致經(jīng)濟過熱，并引發(fā)通貨膨脹等一系列宏觀經(jīng)濟失衡的情況。
　　
    擴大消費需求是我國宏觀經(jīng)濟運行優(yōu)化的必然選擇
　　
    從中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行的狀態(tài)來看，最終消費率和居民消費率與中國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段和國際水平比較明顯偏低，造成國內(nèi)嚴(yán)重的市場需求約束，導(dǎo)致經(jīng)濟增長乏力。因此，中國只有走內(nèi)需主導(dǎo)型增長道路，鼓勵消費，才能促進經(jīng)濟增長。中國擴大內(nèi)需的關(guān)鍵在于啟動消費，只有成功地擴大消費需求，才能擴大投資需求和提高投資效率。也就是說，中國的經(jīng)濟增長要靠鼓勵消費、培育消費、引導(dǎo)消費、保護消費，提高最終消費率才是經(jīng)濟增長根本持久的支撐。
　　
    首先，發(fā)展經(jīng)濟的目的不是為發(fā)展而發(fā)展，而是讓民眾充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，改善物質(zhì)文化生活條件。增強全民消費能力，讓民眾敢于消費、善于享受發(fā)展成果，是增進民眾福祉的重要體現(xiàn)。其次，中國區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，以及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障水平較低的現(xiàn)實，給予提升整體消費能力巨大空間。可以預(yù)見，黨和政府著力提高社會保障水平，解決城鄉(xiāng)差距等社會發(fā)展“短板”的過程，就是中國整體消費能力快速提高和釋放的過程。
　　
    擴大消費需求是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑
　　
    長期以來，由于消費拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用甚微，中國不得不把大量商品輸往國外，出口逐年增加。一方面，大量消耗了寶貴的資源，造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題；另一方面，對外貿(mào)易摩擦日益增多，某些西方國家乘機散發(fā)“中國威脅論”，抹黑中國，給中國的國際形象帶來了負面的影響。另外，由于我國經(jīng)濟對外依存度不斷加深，國家經(jīng)濟安全存在隱患。
　　
    投資、消費、出口，是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，經(jīng)濟的良性增長與發(fā)展，有賴于在三者之間取得均衡，實現(xiàn)三者的協(xié)同增長。“三駕馬車”均衡發(fā)力，經(jīng)濟發(fā)展才能“又好又快”。在我國不少地區(qū)投資成本逐步抬升、國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定性因素增加、出口貿(mào)易摩擦日益明顯的宏觀背景下，消費就成為我國經(jīng)濟在未來一段實現(xiàn)可持續(xù)增長的新的增長點。擴大消費需求，逐步實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，就成為實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性問題。同時，擴大消費，無疑將大大促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有助于經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動這一轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。