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同志們：
　　在全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而努力奮斗之際，中國科協(xié)隆重召開全國學(xué)會工作會議，學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神，總結(jié)分析近年來學(xué)會工作的成績和問題，研究探索做好學(xué)會工作的新方法、新思路，動員和組織廣大學(xué)會工作者切實(shí)肩負(fù)起繁榮科學(xué)技術(shù)、服務(wù)國家發(fā)展的歷史使命，為建設(shè)充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技團(tuán)體而努力奮斗。下面，我著重就做好新形勢下的學(xué)會工作講三點(diǎn)意見。
　　一、兩年來學(xué)會工作的主要成績與體會
　　自2004年中國科協(xié)召開學(xué)會改革工作座談會，明確提出搭建學(xué)術(shù)交流、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為會員服務(wù)“三個(gè)平臺”以來，各全國學(xué)會深入貫徹落實(shí)中國科協(xié)《關(guān)于推進(jìn)所屬全國學(xué)會改革的意見》和座談會精神，抓住機(jī)遇，大膽探索，在學(xué)術(shù)建設(shè)、社會服務(wù)及會員服務(wù)等方面做了大量工作，取得重要進(jìn)展，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：
　　（一）學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。兩年多來，各學(xué)會堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展為主線，推動學(xué)術(shù)活動與科技創(chuàng)新及學(xué)科前沿的重點(diǎn)問題相結(jié)合，努力構(gòu)建高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)交流平臺，學(xué)術(shù)交流質(zhì)量和水平明顯上升。
　　一是學(xué)術(shù)會議頻次和水平顯著上升。統(tǒng)計(jì)表明，僅2005年各級科協(xié)及所屬學(xué)會舉辦的各種學(xué)術(shù)會議就達(dá)22365次，參加會議總?cè)藬?shù)310萬人次，交流論文總數(shù)53萬余篇。中國科協(xié)年會成功完成由學(xué)術(shù)年會向綜合性年會轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步突出大科普、綜合交叉、為舉辦地服務(wù)的年會定位，學(xué)術(shù)活動更加注重學(xué)科交叉融合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，社會反響強(qiáng)烈。截至2006年底，青年科學(xué)家論壇已經(jīng)成功舉辦131期，3000余人次青年科技工作者參加。30個(gè)學(xué)會承擔(dān)的一級學(xué)科進(jìn)展研究已經(jīng)完成,相關(guān)成果已經(jīng)發(fā)布。
　　二是國際學(xué)術(shù)交流更加活躍。兩年多來，全國學(xué)會共舉辦國際學(xué)術(shù)交流會議848次，參加人數(shù)15.2萬人次。第19屆國際動物學(xué)大會、第28屆國際心理學(xué)大會、國際科學(xué)理事會第28次全體大會、第2屆國際古生物學(xué)大會、第5屆國際病理生理大會、第15屆世界藥理大會、國際空間科學(xué)委員會第36屆學(xué)術(shù)大會等重大國際學(xué)術(shù)會議，在規(guī)模和水平方面創(chuàng)下了多項(xiàng)歷史紀(jì)錄，贏得廣泛的國際贊譽(yù)。尤其可喜的是，現(xiàn)在越來越多的國際科技組織希望在中國召開會議，在我國召開的國際學(xué)術(shù)會議質(zhì)量和水平也不斷提高。
　　三是科技期刊的學(xué)術(shù)地位有所提高。截至2006年底，中國科協(xié)及全國學(xué)會主辦的科技期刊892種，較2004年減少129種，占我國科技期刊的18.6%，但科協(xié)主管的科技期刊從415種增加到421種，《中國科技期刊引證報(bào)告（2006）》和國際著名學(xué)術(shù)檢索系統(tǒng)收錄的比例也有所提高。精品科技期刊工程實(shí)施開局良好，科技期刊國際推廣計(jì)劃進(jìn)展順利，科技期刊內(nèi)容質(zhì)量和運(yùn)作模式逐漸與國際接軌，國際化水平不斷提高。
　　（二）為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，各全國學(xué)會創(chuàng)造性地開展工作，開動腦筋、拓寬思路，創(chuàng)新工作方式，開拓工作空間，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了突出成績。
　　一是建言獻(xiàn)策和決策咨詢水平有所提高。中國老科協(xié)關(guān)于三江平原商品糧基地農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、東北森林工業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，中國金屬學(xué)會與中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會合作完成的2005－2020年中國鋼鐵工業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展指南，中國能源研究會受全國人大財(cái)經(jīng)委委托完成的《關(guān)于我國十一五能源發(fā)展規(guī)劃和2020年前景目標(biāo)研究》，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的高度重視。“西部科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專家論壇”、“振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地專家論壇”和“促進(jìn)中部地區(qū)崛起專家論壇”等活動，產(chǎn)生了良好的社會效益，受到舉辦地的熱烈歡迎。
　　二是科技咨詢服務(wù)能力有所增強(qiáng)。圍繞增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全國學(xué)會積極參加“千廠千會協(xié)作行動”，累計(jì)結(jié)成協(xié)作對子5271個(gè)，完成協(xié)作項(xiàng)目成果4880余項(xiàng)。僅2005年，各全國學(xué)會就完成無償科技咨詢3000余項(xiàng)，完成委托項(xiàng)目3700余項(xiàng)。圍繞解決“三農(nóng)”問題，全國學(xué)會特別是農(nóng)口學(xué)會，踴躍參與全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，積極開展科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、科普惠農(nóng)興村等活動，為提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了重要貢獻(xiàn)。
　　三是承接政府職能轉(zhuǎn)移取得重要進(jìn)展。調(diào)查顯示，2005年全國學(xué)會開展教育培訓(xùn)項(xiàng)目122種，承擔(dān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定或技術(shù)鑒定工作198項(xiàng)，開展專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證24類，30個(gè)學(xué)會承擔(dān)了重大科技進(jìn)展研究發(fā)布活動，設(shè)立科技獎項(xiàng)78個(gè)。如中國機(jī)械工程學(xué)會基本建立起機(jī)械工程系列工程師認(rèn)證體系，制定具體的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和辦法，編寫系列培訓(xùn)教材，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，并與教育部考試中心合作建立考試制度。這些活動，拓展了學(xué)會發(fā)展空間，提高了學(xué)會社會地位。
　　四是為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)服務(wù)成效顯著。各全國學(xué)會積極參加全國科技活動周、全國科普日、科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)等活動，廣泛開展科普宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年各全國學(xué)會舉辦科普講座2059次，聽講人次達(dá)到265萬；舉辦科普展覽495次，參觀人次達(dá)到101萬；舉辦科普宣傳534次，舉辦青少年科技競賽67次，參加人次達(dá)302萬。2006年科協(xié)系統(tǒng)依托各級學(xué)會舉辦城區(qū)（縣）以上大型科教進(jìn)社區(qū)活動6.7萬次，累計(jì)參與者1.6億人次，有力地推動了公民科學(xué)素質(zhì)的提升。
　　（三）為會員和科技工作者服務(wù)的意識進(jìn)一步確立。建設(shè)創(chuàng)新型國家，構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在人。兩年多來，各全國學(xué)會進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，圍繞服務(wù)學(xué)會會員、激發(fā)創(chuàng)造活力做了大量工作。
　　一是會員管理水平有所提高。各學(xué)會進(jìn)一步樹立會員為本的服務(wù)意識，普遍加大會員服務(wù)工作力度。目前，近1/4的全國學(xué)會成立了專職會員工作機(jī)構(gòu)；70%以上的全國學(xué)會制定了會員管理?xiàng)l例，配備專職工作人員；超過80%的全國學(xué)會采用“計(jì)算機(jī)會員管理系統(tǒng)”，建立了“會員數(shù)據(jù)庫”，會員管理越來越規(guī)范化、制度化。
　　二是服務(wù)方式日益多樣化。調(diào)查表明，目前大部分全國學(xué)會定期免費(fèi)或優(yōu)惠向會員提供會刊或其他學(xué)術(shù)刊物，近一半全國學(xué)會在學(xué)術(shù)交流活動中減免會員注冊費(fèi)用，還有相當(dāng)多的全國學(xué)會為會員提供繼續(xù)教育服務(wù)，部分全國學(xué)會還積極主動提供社會化、國際化的學(xué)術(shù)評價(jià)服務(wù)，幫助會員參與中介評估、科技咨詢、技術(shù)鑒定、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣等科技服務(wù)活動，學(xué)會對會員的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　三是舉薦人才的力度進(jìn)一步加大。由中國科協(xié)與中組部、人事部聯(lián)合頒發(fā)的中國青年科技獎和中國科協(xié)“求是杰出青年獎”等，已經(jīng)成為培育青年科技領(lǐng)軍人才的重要途徑，在促進(jìn)科技人才成長、推動學(xué)科發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。中華醫(yī)學(xué)科技獎和中國營養(yǎng)學(xué)會科技獎等78個(gè)學(xué)會獎項(xiàng)，已經(jīng)成為我國科技領(lǐng)域社會力量設(shè)獎的主體。
　　以上成績的取得，是各級學(xué)會和廣大會員辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，也是各級黨委政府關(guān)懷支持和有關(guān)部門協(xié)作配合的結(jié)果。借此機(jī)會，我們向長期以來對學(xué)會工作給予大力支持的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
　　回顧兩年來的學(xué)會工作，我們深深地體會到，做好學(xué)會工作必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是以會員為本。只有把會員是否滿意作為衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，密切聯(lián)系會員，重視反映會員的意見、建議和呼聲，尊重和維護(hù)會員合法權(quán)益，為會員搭建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科技發(fā)展的平臺，才能不斷增強(qiáng)學(xué)會對會員的凝聚力。二是以學(xué)術(shù)建設(shè)為基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)作為學(xué)會的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，積極組織開展高水平、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流和研討活動，認(rèn)真辦好學(xué)術(shù)期刊，營造寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍，才能把廣大科技工作者凝聚起來。三是以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)。只有牢固樹立服務(wù)理念，因會制宜、因時(shí)制宜，加強(qiáng)學(xué)會專職隊(duì)伍建設(shè)，不斷開發(fā)科技工作者需要的多樣化服務(wù)產(chǎn)品，做好政府轉(zhuǎn)移的社會化服務(wù)職能，才能不斷提高社會公信力。四是以服務(wù)社會為重要職責(zé)。只有緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，把科技工作者的積極性主動性集中到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高全民科學(xué)素質(zhì)上來，才能找準(zhǔn)學(xué)會在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的科學(xué)定位，不斷擴(kuò)大社會影響力。五是以搭建平臺、聯(lián)合協(xié)作為主要工作方式。只有充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛利用社會資源，搭建不同層次、不同形式的社會化工作舞臺和服務(wù)平臺，切實(shí)把學(xué)會建成學(xué)術(shù)活動交流中心和會員服務(wù)中心，才能創(chuàng)造良好條件，推動學(xué)會健康發(fā)展。
　　二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)期學(xué)會工作的重要使命
　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，立足中國國情，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，先后提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，作出建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略部署，為黨和人民事業(yè)的發(fā)展指明了方向。做好學(xué)會工作，首先要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)定位，把思想和行動統(tǒng)一到建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局上來。
　　（一）學(xué)會是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。深化科技體制改革，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場要發(fā)揮基礎(chǔ)作用，企業(yè)要發(fā)揮主體作用，國家科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮骨干作用，大學(xué)要發(fā)揮基礎(chǔ)和生力軍作用，學(xué)會發(fā)揮什么作用呢？我認(rèn)為主要是三個(gè)方面：
　　一是，學(xué)會工作是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。學(xué)會是科技工作者自愿組成的群眾團(tuán)體，是基于會員自身的學(xué)科、專業(yè)、興趣而成立的科學(xué)共同體，負(fù)有孕育創(chuàng)新思想、激發(fā)創(chuàng)造活力的重要功能，承擔(dān)著促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和人才成長、推進(jìn)自主創(chuàng)新、傳播科學(xué)文化、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)、提供服務(wù)和反映訴求等重要職責(zé)，是國家創(chuàng)新體系中不可替代的組成部分。在我國，學(xué)會幾乎匯集了科技界的全部精英，學(xué)會組織開展的學(xué)術(shù)交流活動應(yīng)該代表我國科技界的最高水平。高水平的學(xué)術(shù)交流活動，既可以啟迪創(chuàng)新思維，迸發(fā)創(chuàng)新火花，形成解決科技問題的新思路、新觀點(diǎn)，又可以推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技知識的流動和應(yīng)用，同時(shí)也是科技工作者融入科學(xué)共同體、獲得同行認(rèn)可的重要途徑。無論是建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系，還是建設(shè)國防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、科技中介服務(wù)體系，都離不開學(xué)會會員的廣泛參與和各學(xué)會的積極支持。從這個(gè)意義上說，沒有學(xué)會廣泛參與的國家創(chuàng)新體系是不完整的，不能積極參與國家創(chuàng)新體系的學(xué)會是沒有生命力的。學(xué)會的廣泛參與并充分發(fā)揮作用是國家創(chuàng)新體系良好運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要方面。
　　二是，學(xué)術(shù)交流是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要方式。調(diào)查表明，我國科技工作者67%集中在事業(yè)單位，17.3%在國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)，還有將近16%在“三資”企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工作，只有學(xué)會才能把他們聯(lián)系到一起，切磋學(xué)術(shù)問題，交流科技前沿的最新進(jìn)展，把握實(shí)際生產(chǎn)部門的科技需求，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)知識流動，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，學(xué)會又具有匯聚人才、整合智力的突出能力和社會地位客觀超脫的特點(diǎn)，可以有計(jì)劃、有目的地把各學(xué)科、各行業(yè)、各領(lǐng)域的科技工作者組織起來，有針對性地開展調(diào)研活動，把科技工作者的個(gè)體智慧轉(zhuǎn)化為有組織的集體智慧，在提高決策科學(xué)化民主化水平方面發(fā)揮重要作用。
　　三是，學(xué)會活動是激發(fā)全社會創(chuàng)造活力的重要力量。科學(xué)技術(shù)只有真正為人民群眾所掌握，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)生活之中，才能充分發(fā)揮出蘊(yùn)藏的巨大威力。應(yīng)用科學(xué)知識，進(jìn)行科學(xué)思維，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，最主要的就是充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性和主動性，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。學(xué)會肩負(fù)著培養(yǎng)公眾用科學(xué)的思想觀察問題、用科學(xué)的方法處理問題、提高公眾科學(xué)素質(zhì)的社會職責(zé)，在保護(hù)創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、寬容創(chuàng)新挫折、完善創(chuàng)新機(jī)制、推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)方面，具有不可替代的重要作用。中國科協(xié)191個(gè)全國學(xué)會中，有130多個(gè)建有科普工作委員會，不少學(xué)會建有科普機(jī)構(gòu)，配備專職人員，面向重點(diǎn)人群，開展科普活動，組織科技培訓(xùn)，在全國科技周、全國科普日等重大科普活動中，隨處可見學(xué)會會員活躍的身影。
　　（二）學(xué)會是推動社會和諧發(fā)展的重要力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會團(tuán)體的地位不斷上升，社會功能更加明確。黨的十六屆六中全會明確提出要充分發(fā)揮學(xué)會等社會團(tuán)體的社會功能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。學(xué)會集中了我國最優(yōu)秀的科技人才，在完善社會管理體制、促進(jìn)社會和諧發(fā)展方面既責(zé)無旁貸，又大有可為。
　　一是，學(xué)會在推動社會管理體制改革方面發(fā)揮著重要作用。積極引導(dǎo)和支持科技團(tuán)體承擔(dān)有關(guān)社會職能，重視發(fā)揮科技團(tuán)體在科技評價(jià)、科技人員評價(jià)和科技獎勵(lì)等方面的作用，推動社會管理體制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，是中央對學(xué)會工作的明確要求，也是學(xué)會發(fā)展的必然選擇。學(xué)會有著松緊相宜的組織體系，靈活多樣的活動形式，群眾化社會化的工作方式，在承擔(dān)社會科技獎項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定或技術(shù)鑒定工作、職稱評定和專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證等職能方面擁有突出的專業(yè)優(yōu)勢，是推動社會管理體制改革、科技服務(wù)社會的重要力量。隨著國家行政管理體制改革和社會管理體制改革的不斷深入，學(xué)會活動的空間和舞臺進(jìn)一步拓展，黨和政府高度重視，社會各方面也越來越關(guān)注，學(xué)會作用將會得到更加充分的發(fā)揮。
　　二是，學(xué)會在促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，我國改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展機(jī)遇和矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化成為重要的階段性特征。科技工作者作為具有較高科學(xué)文化水平的社會群體，面對越來越快的工作生活節(jié)奏，日益激烈的社會競爭，既有奮發(fā)進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的強(qiáng)烈愿望，同時(shí)也容易產(chǎn)生心理脆弱、心浮氣躁的不良心態(tài)。學(xué)會可以通過熱情有效的服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，舒緩心理壓力，引導(dǎo)科技工作者正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，激發(fā)科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)社會和諧作出自己的貢獻(xiàn)。
　　三是，學(xué)會在推動創(chuàng)新文化與和諧文化有機(jī)結(jié)合方面發(fā)揮著重要作用。科技工作者是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，既信奉求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰的探索精神，更崇尚心系祖國、自覺奉獻(xiàn)的愛國精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神。在我國的科技發(fā)展歷程中，各全國學(xué)會團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大科技工作者，積極踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和堅(jiān)持真理、誠實(shí)勞動、親賢愛才、密切合作的職業(yè)道德，堅(jiān)定不移地同弄虛作假、剽竊抄襲等不良現(xiàn)象作斗爭，促進(jìn)了創(chuàng)新文化與和諧文化的有機(jī)結(jié)合，推動形成鼓勵(lì)探索、寬容失敗、自由平等、求真務(wù)實(shí)的和諧學(xué)術(shù)生態(tài)。
　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展的形勢非常好，學(xué)會工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。兩年來，國務(wù)院頒布實(shí)施了《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》，中組部等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)的若干意見》，為包括學(xué)會工作在內(nèi)的科協(xié)工作搭建了兩個(gè)重要的政策平臺。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們確立了“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位，明確了“搭建平臺、資源共享”的工作思路和“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，在今年的工作部署中又提出了“圍繞中心、服務(wù)大局，抓住機(jī)遇、乘勢而上，搭建平臺、搞好協(xié)作，重心下移、深入基層”的32字工作方針，得到中央書記處的充分肯定，也受到科協(xié)系統(tǒng)的普遍歡迎。應(yīng)該說，現(xiàn)在學(xué)會工作的目標(biāo)任務(wù)更加明確，定位和思路更加清晰，機(jī)遇十分難得。如果不能抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，白白喪失發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，那就是失職。面對這樣一種大好形勢，深入分析學(xué)會工作的具體狀況，應(yīng)該說，我們的工作與黨和國家的要求，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，還存在比較大的差距：
　　一是學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平還不夠高，與建設(shè)創(chuàng)新型國家的需求不適應(yīng)。突出表現(xiàn)為“四少”，即：多學(xué)科交叉與綜合集成研究少，提出自己的假說和理論少，學(xué)術(shù)會議上交流的優(yōu)秀論文少，科技工作者獲得的新思想、新觀點(diǎn)少，學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量不高，對科技工作者的吸引力不強(qiáng)。現(xiàn)在，最優(yōu)秀的論文往往并不是在學(xué)會會議上宣讀的，學(xué)術(shù)交流在活躍思想、傳播知識、激發(fā)靈感方面的重要作用尚未充分發(fā)揮出來。學(xué)術(shù)期刊的總體影響力較低，市場競爭力較弱，許多優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文往往選擇在國外的刊物上發(fā)表。美國科學(xué)信息研究所（ISI）發(fā)布的2005年度《期刊引證報(bào)告》表明，中國科協(xié)及其全國學(xué)會學(xué)術(shù)期刊的總被引頻次平均值為785次，遠(yuǎn)低于該報(bào)告所有源期刊3675次的平均水平。
　　二是學(xué)會發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，與深入發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需求不適應(yīng)。一些學(xué)會經(jīng)費(fèi)少、資源少、活動少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，有的學(xué)會連最基本的生存發(fā)展問題都沒解決，維持著低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)。部分學(xué)會行政化傾向突出，對政府部門、掛靠單位、業(yè)務(wù)和行業(yè)主管單位的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，多元化的經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制尚待建立健全。學(xué)會會員發(fā)展和服務(wù)還不能適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成分共存、科技工作者大量流向非公有制經(jīng)濟(jì)組織的趨勢，學(xué)會的組織形式、工作方式、人員素質(zhì)還不能適應(yīng)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)移的需要。
　　三是學(xué)會服務(wù)社會的能力相對欠缺，與社會發(fā)展的需求不適應(yīng)。多年來，一些學(xué)會參與社會活動不很積極，對公共管理、重大事件的參與能力和反應(yīng)速度遲緩，對科學(xué)決策和社會事務(wù)的影響力不強(qiáng)。盡管大量學(xué)會會員以各種形式、通過各種渠道參與到國家重大科技決策，但以學(xué)會名義參與國家科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制定和決策過程尚嫌不足，部分學(xué)會基本上沒有開展面向社會的科普活動。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，是學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)改革滯后，人員隊(duì)伍存在年齡老化、素質(zhì)偏低、能力不強(qiáng)、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題。部分全國學(xué)會沒有專職工作人員，嚴(yán)重制約了學(xué)會工作質(zhì)量和工作效率的提高。
　　這些問題，有些是體制機(jī)制方面的問題，有些是思想觀念和工作方法方面的問題，有些是歷史遺留下來的老問題，有些是科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的新問題，但總體上看，都是學(xué)會發(fā)展中的問題，必須用發(fā)展的方法加以解決。學(xué)會發(fā)展不能脫離現(xiàn)實(shí)，無法滿足時(shí)代需求的學(xué)會將無法生存。我們必須積極行動起來，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)做好學(xué)會各項(xiàng)工作，著力解決學(xué)會發(fā)展面臨的突出問題，不斷開創(chuàng)學(xué)會工作的新局面。
　　三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力建設(shè)充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技社團(tuán)
　　近兩年來，我國科技投入大幅度提高，創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，企業(yè)創(chuàng)新積極性空前高漲，科技工作者精神振奮，科技發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入重要躍升期。在新時(shí)期新形勢下，學(xué)會工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位，以增強(qiáng)學(xué)會凝聚力、影響力和自主發(fā)展能力為主線，以學(xué)會組織體制改革和優(yōu)化學(xué)會發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，以提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量為重點(diǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技團(tuán)體發(fā)展規(guī)律、具有學(xué)術(shù)權(quán)威性、會員凝聚力、社會公信力和自我發(fā)展能力的現(xiàn)代科技團(tuán)體而努力奮斗。
　　（一）著力加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。學(xué)會工作的一條根本要求，就是圍繞中心、服務(wù)大局、搭建平臺，推動學(xué)術(shù)資源向自主創(chuàng)新學(xué)術(shù)活動傾斜，引導(dǎo)廣大科技工作者把思想和行動凝聚到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家上來。
　　一要加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。學(xué)術(shù)交流是繁榮科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)人才成長的重要途徑，也是學(xué)會吸引、凝聚科技工作者的主要方式。各學(xué)會要以開展高水平學(xué)術(shù)交流、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展作為中心任務(wù)，圍繞增強(qiáng)中國科技界的自主創(chuàng)新能力，搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺，推動學(xué)科交叉融合，促進(jìn)學(xué)科群建設(shè)，培育新的學(xué)術(shù)生長點(diǎn)。要緊緊圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的前沿問題和關(guān)鍵性、緊迫性的瓶頸問題，辦好學(xué)會年會，舉辦針對不同年齡、不同部門、不同領(lǐng)域科技工作者的學(xué)術(shù)沙龍、青年學(xué)術(shù)會議、工程師論壇等，塑造學(xué)術(shù)活動精品，讓科技工作者以參加學(xué)會主辦的學(xué)術(shù)會議為榮，以在學(xué)會會議上宣讀論文為榮。要適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的大趨勢，通過開辟學(xué)術(shù)網(wǎng)站或?qū)ｎ}網(wǎng)頁，推動在線學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)學(xué)術(shù)信息快速流動和資源共享。中國科協(xié)要健全學(xué)術(shù)建設(shè)發(fā)布制度，支持全國學(xué)會開展學(xué)科發(fā)展研究，引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展。要實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，集中項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)不同學(xué)會聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)活動，資助全國學(xué)會打造有利于自主創(chuàng)新的學(xué)術(shù)品牌。
　　二要倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，促進(jìn)人才成長。現(xiàn)在的學(xué)術(shù)交流活動有一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是互動性差，“有學(xué)術(shù)沒交流”、“有交流沒質(zhì)疑”的現(xiàn)象較為普遍，部分科技人員缺乏像“兩彈一星”和“載人航天”那樣一種拚搏精神，缺乏高人一籌、領(lǐng)先一步的勇氣和天下無難事、只要肯登攀的氣概，難以突破前人，有所前進(jìn)。學(xué)會有責(zé)任充分發(fā)揮同行評議在同行交流、同行認(rèn)可乃至社會認(rèn)可方面的關(guān)鍵作用，倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，提倡理性懷疑和學(xué)術(shù)爭鳴，通過健全學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制和學(xué)術(shù)規(guī)范，營造激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)冒尖、尊重個(gè)性、寬容失敗的良好氛圍，建設(shè)和諧學(xué)術(shù)生態(tài)，提高學(xué)術(shù)活動的質(zhì)量和效率。
　　三要提高期刊質(zhì)量和水平，大力培育精品期刊。學(xué)術(shù)期刊是科技工作者獲取科技信息的有效途徑之一，國際主要學(xué)術(shù)團(tuán)體都非常重視學(xué)術(shù)期刊的質(zhì)量和聲譽(yù)。目前，學(xué)會主辦科技期刊的發(fā)展很不均衡，水平參差不齊，高質(zhì)量論文不多。我們倡導(dǎo)建立作者、審稿者、編輯、讀者四位一體的期刊隊(duì)伍，提高編委會和審稿隊(duì)伍的國際化程度，加強(qiáng)選題策劃，建立完善期刊數(shù)字平臺，建立高素質(zhì)期刊人才隊(duì)伍，最終目標(biāo)都是為了吸引高質(zhì)量論文，培育中國的《Nature》、《Science》，讓科技工作者覺得學(xué)會主辦的科技期刊有足夠的學(xué)術(shù)權(quán)威性，能夠在這上面發(fā)表論文是一種莫大的榮耀。我們要有這樣一種目標(biāo)，更要有這樣一種志氣。中國科協(xié)也將定期發(fā)布全國學(xué)會和科技期刊年度發(fā)展報(bào)告，引領(lǐng)學(xué)會及科技期刊發(fā)展，同時(shí)實(shí)施精品科技期刊工程，確立學(xué)會主辦科技期刊的權(quán)威地位，擴(kuò)大國際影響。
    四要積極開展國際科技交流，提高學(xué)會在國際科技界的話語權(quán)。目前，我國學(xué)會參與國際科技活動的能力還比較薄弱，學(xué)會的國際影響還不夠大。2005年，SCI、EI和ISTP三系統(tǒng)收錄的我國國際論文總數(shù)達(dá)到15萬篇，占收錄論文總數(shù)的近7%，居世界第四。可是，目前科協(xié)所屬全國學(xué)會只有373位科學(xué)家進(jìn)入國際科技組織擔(dān)任各類職務(wù)，與我國的科技地位嚴(yán)重不相稱。我們鼓勵(lì)學(xué)會積極開展雙邊和多邊交往，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地支持學(xué)會加強(qiáng)與國際科技組織和各國科技團(tuán)體、科技工作者的交流聯(lián)系，有組織地培養(yǎng)在國際科技組織任職的科學(xué)家，支持學(xué)會爭取在中國舉辦各種國際學(xué)術(shù)會議和科技展覽，面向國際開放國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，邀請來華國際知名科學(xué)家講學(xué)并做專題交流，就是要充分發(fā)揮學(xué)會對外科技交流的獨(dú)特優(yōu)勢，提高學(xué)會參與國際學(xué)術(shù)交流的能力，提高我國科學(xué)家和科技團(tuán)體的國際地位，在國際上爭取話語權(quán)，開拓國際活動空間。
　　（二）著力發(fā)揮智力優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全國學(xué)會是我國自然科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)團(tuán)體，具有人才薈萃、智力密集的突出優(yōu)勢，一定要結(jié)合實(shí)際，積極參與國家社會事務(wù)，為會員提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
　　一要加強(qiáng)決策咨詢，積極建言獻(xiàn)策。學(xué)會會員擁有豐富的專業(yè)知識，在推動決策科學(xué)化民主化方面具有突出的優(yōu)勢。要動員和組織會員積極參與國家、地方和行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作，參與重大工程項(xiàng)目和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的決策咨詢和研究論證工作，圍繞區(qū)域發(fā)展、行業(yè)科技進(jìn)步以及與科技發(fā)展相關(guān)的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵問題，深入開展調(diào)查研究活動，有針對性地將學(xué)術(shù)觀點(diǎn)上升為可操作的政策建議。黨和政府關(guān)注什么問題，就設(shè)法研究和解決什么問題；黨和政府一時(shí)還未曾注意到但確實(shí)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有潛在重大影響的問題，要超前部署，深入思考，拿出切實(shí)可行的對策建議；黨和政府已經(jīng)注意到而且需要學(xué)會做一些工作的問題，一定要努力去做，而且要做實(shí)做好。
　　二要幫助會員在服務(wù)社會中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。科技工作者只有把發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)專業(yè)特長與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家結(jié)合起來，與國家民族的前途命運(yùn)結(jié)合起來，才能夠真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。各學(xué)會要積極探索開展科技服務(wù)的有效形式，采取“廠會協(xié)作”、“金橋工程”等方式，組織會員和科技工作者深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷等科技服務(wù)活動，幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)人才，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷豐富和深化“講理想、比貢獻(xiàn)”活動的內(nèi)涵。涉農(nóng)學(xué)會要積極組織會員投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極參與實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，提供科技咨詢、典型示范和信息服務(wù)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。
　　三要開展科學(xué)技術(shù)普及，提高全民科學(xué)素質(zhì)。目前我國公民科學(xué)素質(zhì)還比較低，適齡勞動人口科學(xué)素質(zhì)不高，已成為影響生產(chǎn)率水平提高的關(guān)鍵因素。各級學(xué)會要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)的責(zé)任來，按照《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》的要求，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”主題，深入基層，貼近實(shí)際，廣泛開展科普活動，以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。支持會員開展原創(chuàng)性科普創(chuàng)作活動，與媒體合作創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的科普產(chǎn)品，培訓(xùn)提高大眾媒體的科技傳播能力，著力培養(yǎng)科普專家隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，努力成為科普資源開發(fā)的重要力量。每位學(xué)會會員、特別是獲得各種科技獎勵(lì)的科學(xué)家每年至少要參加一次科普活動，通過不同方式向社會公眾展示創(chuàng)新成果，傳播創(chuàng)新文化。
　　（三）著力強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)學(xué)會對會員的凝聚力。會員是學(xué)會的立會之本，為會員服務(wù)是學(xué)會的天職。各學(xué)會要切實(shí)改變會員基礎(chǔ)薄弱、凝聚力不強(qiáng)的狀況，創(chuàng)新組織機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會的凝聚力。
　　一要把會員是否滿意作為衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系會員、服務(wù)會員，目前仍是學(xué)會工作的薄弱環(huán)節(jié)，有些學(xué)會存在著嚴(yán)重脫離會員的問題，缺乏牢固的組織基礎(chǔ)。學(xué)會要設(shè)立會員工作機(jī)構(gòu)，完善會員發(fā)展和服務(wù)制度，與會員保持經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，按照“會員優(yōu)先、會員優(yōu)惠”原則及時(shí)充分地滿足會員需求，維護(hù)會員合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)學(xué)會對會員的吸引力和影響力。
　　二要完善會員服務(wù)制度，加強(qiáng)人文關(guān)懷。當(dāng)前，科技工作者職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、工作壓力大，特別是基層一線科技人員工作環(huán)境差、生活待遇低，要特別關(guān)注他們的心理健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷。設(shè)立“全國會員活動日”、建立會員建議呈報(bào)制度是加強(qiáng)會員溝通服務(wù)的好方式，有助于及時(shí)準(zhǔn)確掌握會員的思想動態(tài)、分布狀況、流動趨勢、價(jià)值取向、權(quán)益保障等情況，幫助會員加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，反映他們對重大經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展問題的意見和建議，切實(shí)維護(hù)會員的合法權(quán)益。同時(shí)，學(xué)會也要加強(qiáng)對會員專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)幫助，以促進(jìn)學(xué)術(shù)成長和職業(yè)生涯發(fā)展為重點(diǎn)，提供靈活多樣的培訓(xùn)服務(wù)和擇業(yè)援助服務(wù)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證及雙邊、多邊國際互認(rèn)。通過評選優(yōu)秀論文、優(yōu)秀科技成果和先進(jìn)科技工作者等，做好會員表彰宣傳工作，舉薦優(yōu)秀人才。這是履行學(xué)會評價(jià)職能的重要方式，也是加強(qiáng)人文關(guān)懷的重要內(nèi)容，值得認(rèn)真去做，并且做好。
　　三要建立學(xué)會誠信制度和會員誠信檔案。中國科協(xié)的一項(xiàng)調(diào)查表明，科技工作者對抄襲剽竊、弄虛作假和夸大價(jià)值等學(xué)術(shù)不端行為反映比較集中。針對這種情況，中國科協(xié)科技工作者道德與權(quán)益專門委員會不久前正式制定下發(fā)了《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范》，還將陸續(xù)制定《全國學(xué)會科學(xué)道德規(guī)范》和《中國科協(xié)期刊科學(xué)道德規(guī)范》。各級學(xué)會要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳教育，監(jiān)督會員執(zhí)行科學(xué)道德規(guī)范的情況，受理會員對學(xué)術(shù)不端行為的投訴，認(rèn)真組織調(diào)查，切實(shí)維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益。同時(shí)還要建立完善會員誠信檔案，對學(xué)會組織和學(xué)會會員的學(xué)術(shù)不端行為予以記載、跟蹤、披露、譴責(zé)和懲戒。這樣做，有利于遏制學(xué)術(shù)不端行為，有利于抵制非學(xué)術(shù)因素的不良影響，也有利于營造良好學(xué)術(shù)生態(tài)。
　　（四）著力夯實(shí)組織基礎(chǔ)，提高學(xué)會服務(wù)能力。組織建設(shè)是學(xué)會生存和發(fā)展的根本，健全組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式是學(xué)會組織建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有一定的會員基礎(chǔ)、沒有一定的會費(fèi)收入，學(xué)會為會員提供的服務(wù)就只能是低水平的，對會員的吸引力凝聚力也難以加強(qiáng)。
　　一要加強(qiáng)會員發(fā)展。會員發(fā)展是學(xué)會的基礎(chǔ)性工作。各學(xué)會要建立健全會員工作機(jī)構(gòu)，深入研究會員發(fā)展方面存在的突出問題，結(jié)合實(shí)際情況，制定會員發(fā)展規(guī)劃，既要鞏固已有會員，加強(qiáng)會籍管理，完善學(xué)會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，制定適宜的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全會費(fèi)繳納制度，為學(xué)會發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)，同時(shí)又要在高校學(xué)生、青年科技工作者和企業(yè)科技工作者中大力發(fā)展會員，壯大會員隊(duì)伍。
　　二要完善治理結(jié)構(gòu)。良好的治理結(jié)構(gòu)，首先要使會員權(quán)力得到充分尊重，程序公開民主，運(yùn)作高效公正。做到這一點(diǎn)，必須以會員為主體，充分尊重會員代表的權(quán)利。我們推動開展學(xué)會理事會成員差額競選試點(diǎn)，在有條件的學(xué)會開展三理事長制（前任理事長、現(xiàn)任理事長、候任理事長）試點(diǎn)，就是要把責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、學(xué)術(shù)水平和工作能力都比較過硬的優(yōu)秀會員選拔到學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高學(xué)會決策效率和執(zhí)行能力。我們推動改革學(xué)會用人機(jī)制，健全考核獎勵(lì)機(jī)制，做好社會保障工作，試行辦事機(jī)構(gòu)人員面向全社會招聘，也是希望通過這種方法推進(jìn)辦事機(jī)構(gòu)職業(yè)化改革，建立健全辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)章制度，提高學(xué)會工作效率和服務(wù)水平。
　　三要增強(qiáng)服務(wù)能力。學(xué)會對會員的吸引力，歸根到底取決于學(xué)會的服務(wù)能力，取決于學(xué)會在承接政府轉(zhuǎn)移職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的社會公信力。我們提出全國學(xué)會要“有家有業(yè)”，包括有一定數(shù)量的專職工作人員、能滿足工作需要的辦公場所、正常開展活動的經(jīng)費(fèi)收入、為會員服務(wù)的學(xué)會活動，以及獨(dú)立域名網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)等，就是著眼于增強(qiáng)學(xué)會對會員的服務(wù)能力，使學(xué)會能夠更好地團(tuán)結(jié)和組織會員，承接科技獎勵(lì)、成果評價(jià)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)資格認(rèn)證、科技咨詢和培訓(xùn)等政府轉(zhuǎn)移職能，擴(kuò)大社會影響，提升社會地位。
　　（五）著力營造良好環(huán)境，增強(qiáng)科協(xié)對學(xué)會的凝聚力。學(xué)會是科協(xié)的組織基礎(chǔ)，為學(xué)會服務(wù)是科協(xié)的基本職責(zé)。各級科協(xié)組織要真正把加強(qiáng)學(xué)會工作放到突出位置，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力為學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　一要加強(qiáng)對學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。科協(xié)與學(xué)會的關(guān)系，歸根到底是兩個(gè)離不開：學(xué)會的生存發(fā)展離不開科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)，科協(xié)事業(yè)的發(fā)展繁榮也離不開學(xué)會的支持和參與。各級科協(xié)組織要結(jié)合本地實(shí)際，制定學(xué)會工作規(guī)劃或計(jì)劃，建立科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)會制度，及時(shí)掌握學(xué)會情況，認(rèn)真研究學(xué)會改革發(fā)展中遇到的共性問題，讓學(xué)會愿意跟科協(xié)反映問題，真正把科協(xié)當(dāng)作自己的家。
　　二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。中國科協(xié)所屬學(xué)會類型不同，層次不同，在歷史沿革、學(xué)科特點(diǎn)、會員基礎(chǔ)、發(fā)展能力、活動方式、規(guī)模影響、支撐條件等方面也有很大差異。要堅(jiān)持因會制宜、因時(shí)制宜，探索建立科學(xué)合理的學(xué)會分類體系和評價(jià)指標(biāo)體系，建立學(xué)會改革試點(diǎn)體系，開展綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，同時(shí)也要加強(qiáng)對學(xué)會從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。民政部、中國科協(xié)將共同推進(jìn)科技社團(tuán)發(fā)展的改革試點(diǎn)工作。
　　三是理順管理體制。目前，中國科協(xié)正在從加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順掛靠體制入手，增加經(jīng)費(fèi)支持，探索科協(xié)與掛靠單位聯(lián)合支持學(xué)會發(fā)展的新模式，明確科協(xié)對學(xué)會的業(yè)務(wù)主管、指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，要求掛靠單位支持學(xué)會依法按章程獨(dú)立開展活動，幫助解決學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)工作條件問題，建立與掛靠單位的聯(lián)席會議制度，定期研究解決學(xué)會發(fā)展遇到的實(shí)際問題。同時(shí)還將進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)系，推動政府相關(guān)部門出臺有利于學(xué)會發(fā)展的政策法規(guī)，支持學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能，創(chuàng)辦新的社會服務(wù)項(xiàng)目，為學(xué)會營造良好政策法規(guī)環(huán)境。
　　（六）著力處理好幾個(gè)關(guān)系，推動學(xué)會健康發(fā)展。學(xué)會是社會中的學(xué)會，學(xué)會的健康發(fā)展離不開社會方方面面的支持配合，必須正確處理上下內(nèi)外、左鄰右舍各種關(guān)系，努力爭取良好的內(nèi)外環(huán)境。
　　一是改革與發(fā)展的關(guān)系。學(xué)會改革已經(jīng)講了多年，也取得了一些進(jìn)展，但總體上還遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，不能適應(yīng)科技發(fā)展的要求，不能適應(yīng)廣大科技工作者的要求。如果沒有憂患意識和危機(jī)感，一味等、靠、要，把希望寄托在政府部門、掛靠單位、業(yè)務(wù)和行業(yè)主管單位身上，最終只能被市場和社會所淘汰。學(xué)會要發(fā)展，必須依靠自己，依靠進(jìn)一步深化改革，改革陳舊過時(shí)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，革除落后的思想觀念和活動方式，辦好主業(yè)，突出特色。我們召開這次全國學(xué)會工作會議，研究出臺《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會工作的若干意見》，就是要強(qiáng)化改革意識，突出發(fā)展導(dǎo)向。一句話，改革是手段，發(fā)展是目的。必須把發(fā)展作為學(xué)會的第一要務(wù)，改革也是為了發(fā)展。
　　二是學(xué)會與會員的關(guān)系。國家興旺，貴在得人，學(xué)會也是如此。沒有堅(jiān)實(shí)的會員基礎(chǔ)，不能滿足會員多樣化多層次的需求，學(xué)會也就失去了生機(jī)和活力。因此，學(xué)會的首要任務(wù)是發(fā)展會員、聯(lián)系會員、服務(wù)會員，不斷擴(kuò)大學(xué)會的社會影響，會員也要主動關(guān)心學(xué)會發(fā)展，積極參與學(xué)會活動，為學(xué)會出謀劃策。要堅(jiān)持以會員為本，積極探索新形勢下聯(lián)系和服務(wù)會員的方式方法，用發(fā)展的眼光看待會員發(fā)展問題，讓科技工作者切實(shí)感到參加學(xué)會是一件很光榮的事情。
　　三是提供服務(wù)與規(guī)范行為的關(guān)系。學(xué)會作為科技工作者依據(jù)憲法賦予的權(quán)利自愿組成的社會團(tuán)體，首先要搞好服務(wù)，為會員開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、專題調(diào)查和繼續(xù)教育提供幫助，準(zhǔn)確及時(shí)反映科技工作者對一些重大問題的意見和建議，推動解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)，學(xué)會也要切實(shí)肩負(fù)起規(guī)范會員行為的重要職責(zé)，自覺把學(xué)術(shù)自律和社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立學(xué)會誠信制度和會員誠信檔案，制定科學(xué)道德規(guī)范，維護(hù)合法權(quán)益，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣。不能把提供服務(wù)與規(guī)范行為對立起來。規(guī)范也是一種服務(wù)，而且是更高層次的服務(wù)。
　　四是學(xué)術(shù)建設(shè)與服務(wù)社會的關(guān)系。學(xué)術(shù)交流是學(xué)會的主業(yè)，學(xué)術(shù)建設(shè)是學(xué)會生存和發(fā)展的根本。要切實(shí)把提高學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和水平、開拓學(xué)術(shù)活動的渠道和空間作為學(xué)會工作的主要任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對自主創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。同時(shí)，學(xué)會要在社會上產(chǎn)生重要影響，贏得社會的充分信賴和廣泛支持，必須走出象牙塔，結(jié)合自身實(shí)際，自覺為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。現(xiàn)在，大量高水平研究人員集中在高校和科研院所，企業(yè)極其缺乏合格的工程技術(shù)人員，群眾性的技術(shù)創(chuàng)新活動也不夠深入持久，學(xué)會剛好可以拾遺補(bǔ)缺，填補(bǔ)這個(gè)空白，以服務(wù)求發(fā)展，以作為求地位。
　　五是承接政府轉(zhuǎn)移職能與提升自身素質(zhì)的關(guān)系。隨著行政管理體制改革的不斷深入，政府有許多社會化服務(wù)職能需要轉(zhuǎn)移出來，比如獎勵(lì)、評價(jià)、資格認(rèn)證、決策咨詢、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，學(xué)會爭取承接政府職能轉(zhuǎn)移的積極性也很高，問題的關(guān)鍵是學(xué)會有沒有能力擔(dān)負(fù)起這些職能，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。這就需要學(xué)會進(jìn)一步深化改革，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高社會公信力。要真正把那些既有熱情、又有創(chuàng)造力、熱愛學(xué)會工作、真心為科技工作者服務(wù)的復(fù)合型人才，選入學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支有能力、懂管理、善經(jīng)營、肯奉獻(xiàn)的專職干部隊(duì)伍。只有學(xué)會的素質(zhì)提高了，能力增強(qiáng)了，在承接政府職能轉(zhuǎn)移方面才會有更大的發(fā)展空間。
同志們！
　　隨著“十一五”規(guī)劃的順利開局，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、社會和諧發(fā)展成為全國人民的普遍共識，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)成為科技界的共同心聲。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)期學(xué)會工作的責(zé)任和使命，振奮精神，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)學(xué)會改革和發(fā)展，為建設(shè)充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代科技團(tuán)體、以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開而努力奮斗！