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    高速發(fā)展的長(zhǎng)三角制造業(yè)正面臨潛在的危機(jī)。一項(xiàng)針對(duì)長(zhǎng)三角制造業(yè)的抽樣調(diào)查表明，生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到70%以上。

　　這個(gè)數(shù)據(jù)意味著，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)在很大程度上依舊徘徊在全球價(jià)值鏈的低端。專家認(rèn)為，長(zhǎng)三角地區(qū)必須通過(guò)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性調(diào)整，迅速改變這種狀況。

　　代工型制造業(yè)危機(jī)初現(xiàn)

　　7月1日，國(guó)家調(diào)整部分商品的出口退稅率，“仙居的支柱產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是遭遇了毀滅性的打擊。”當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局的有關(guān)人士說(shuō)。作為浙東的一個(gè)縣級(jí)行政單位，浙江仙居去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)60多億元，其中70%來(lái)自工藝美術(shù)、醫(yī)藥化工行業(yè)的出口貿(mào)易。在此次調(diào)整中，這兩個(gè)行業(yè)的退稅率大致降了6個(gè)百分點(diǎn)。復(fù)旦大學(xué)、香港大學(xué)不久前公布的抽樣調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式分布情況不容樂(lè)觀，其中純粹的OEM(原始設(shè)備制造)企業(yè)只占22.3%，ODM(原始設(shè)計(jì)制造)企業(yè)也只有18.3%。

　　南京大學(xué)教授劉志彪提出，當(dāng)長(zhǎng)三角地區(qū)把自己定位于專業(yè)化生產(chǎn)勞動(dòng)密集產(chǎn)品時(shí)，并不能排斥其他初級(jí)要素密集的經(jīng)濟(jì)體也加入競(jìng)爭(zhēng)(如印度、越南等)。而長(zhǎng)三角的商務(wù)成本不斷上升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)因種種原因出現(xiàn)滯后時(shí)，再繼續(xù)把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集聚于原來(lái)的初級(jí)要素，可能非但難以實(shí)現(xiàn)出口收入的持續(xù)增加，反而會(huì)陷入“貧困化增長(zhǎng)”的不良格局。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“外資依賴路徑”

　　在長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的努力中，存在著技術(shù)進(jìn)步的外資依賴狀況。以浙江為例，全省有制造業(yè)集群近千個(gè)，但這些產(chǎn)業(yè)集群中規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R＆D)支出占銷售收入的比重僅為0.45%，低于全國(guó)制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均水平0.61%，更不用說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家3%的高比例。

　　浙江省統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布調(diào)研報(bào)告披露，浙江省制造業(yè)企業(yè)的巨額投資，主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；新產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源大多采取“拿來(lái)主義”的模仿手段。

　　在長(zhǎng)三角，大量本土企業(yè)試圖通過(guò)“嵌入”全球價(jià)值鏈獲取技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。但實(shí)踐證明，這種產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的“外資依賴路徑”并不成功。不少研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的專家指出，如果在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上把所有希望都寄托于外資的技術(shù)溢出，長(zhǎng)三角將被長(zhǎng)期鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)亟待調(diào)整

　　但是，在全球化的競(jìng)爭(zhēng)體系中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又離不開(kāi)外資的參與。一些專家建議，長(zhǎng)三角一方面要加大自主創(chuàng)新力度，另一方面要營(yíng)造產(chǎn)業(yè)配置方面的優(yōu)勢(shì)，“逼迫”外資加入、參與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。

　　2003年以來(lái)，上海嘉定工業(yè)區(qū)從單純招商引資轉(zhuǎn)向大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，投資20億元人民幣，將工業(yè)區(qū)北部的定位調(diào)整為以工業(yè)設(shè)計(jì)為核心，形成國(guó)家留學(xué)人員嘉定創(chuàng)業(yè)園等高科技園區(qū)等高端服務(wù)平臺(tái)，不僅創(chuàng)造了60億元服務(wù)業(yè)增加值，還為招商引資創(chuàng)造了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的軟環(huán)境。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年長(zhǎng)三角16個(gè)城市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為41.1%，且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嚴(yán)重短缺，而大部分地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)著力點(diǎn)仍停留在第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部。專家認(rèn)為，這才是長(zhǎng)三角制造業(yè)更大的危機(jī)所在。“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，這一任務(wù)對(duì)長(zhǎng)三角尤為緊迫。