久久久91-久久久91精品国产一区二区-久久久91精品国产一区二区三区-久久久999国产精品-久久久999久久久精品

    中國的自動化技術在“十五”期間取得了長足的進展。那么在“十一五”期間，我國的自動化技術將如何發(fā)展，是當前從事自動化科研、教學、研發(fā)與生產的人們或企業(yè)都在思考的重大問題，也是想進入中國大陸市場的國外廠商在思考的重大問題。

1 . 從“需求牽引”看“十一五”我國自動化技術發(fā)展的機遇

    目前，全國都在認真學習與貫徹“中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議”（以下簡稱“建議”），并努力從中尋求各行各業(yè)在“繼往開來的十一五”期間的工作重點和發(fā)展方向。
    “十一五”時期能否繼續(xù)實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎，對于能否實現(xiàn)十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性的意義。
    面對這樣的戰(zhàn)略機遇期，耽誤不得；處于發(fā)展關鍵期，失誤不起。十六屆五中全會在深入分析今后一個時期我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢后，突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。“關鍵時期的一次關鍵會議”―這是國內外廣大輿論界對于第十六屆五中全會的基本定位。對于關心我國工業(yè)自動化領域未來發(fā)展的人們來說，為了正確應對未來的機遇與挑戰(zhàn)，必須要正確理解“建議”的實質。

1.1  怎樣理解“十一五”經濟社會發(fā)展目標
    “建議”提出的“‘十一五’發(fā)展目標的總要求”是：“實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展”！
    “十一五”時期經濟社會發(fā)展的目標可以從兩個方面來理解：一是實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展；二是社會全面進步。

    (1)  為實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，“建議”要求：“在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平，國際收支基本平衡”。
    在上述目標中，實現(xiàn)人均國內生產總值翻一番和單位國內生產總值能源消耗降低約20%這兩個具體數(shù)字指標，是一個嶄新的提法。“建議”根據(jù)“十五”時期經濟發(fā)展的實際情況，與時俱進地調整修訂了黨的十五大、十六大已經確定的目標，提出實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番的目標?？紤]到人口增長的因素，“人均目標”比“總量目標”的要求更高。從GDP總量翻番改為人均翻番，意味著我國經濟增長潛力的不斷增強。
    “建議”要求，“十一五”期末單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目標是針對資源環(huán)境約束日益加重的問題而提出的，突出體現(xiàn)了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，這樣才能有效化解人口資源環(huán)境與經濟發(fā)展之間的尖銳矛盾。

    (2)  “建議”提出的“十一五”規(guī)劃目標是全面體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略思想，突出了“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”的總要求。
    為實現(xiàn)社會全面進步，“建議”針對我國當前社會發(fā)展中存在的突出問題：教育問題、公共服務問題、社會保障體系問題、城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質量問題、社會治安和安全生產等一系列問題，提出了應對舉措。“建議”把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，著力體現(xiàn)“以人為本”的精神境界，著重就民主法制、精神文明、社會保障、社會治安和安全生產提出了目標要求。

1.2  怎樣理解“十一五”時期的主要任務
    “建議”明確提出了今后五年我國經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務，并指明了奮斗目標和前進航向。具體如下：

    (1)  著力破解“三農”重大難題
    “三農”問題始終是制約我國經濟社會發(fā)展的根本性問題。我國能否實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，關鍵和難點不在于城市和城市居民，而在于農村和農村居民。“三農”問題難在眾多的、而且不斷增長的農村人口與有限的農業(yè)生產資源的尖銳矛盾。因此，國家發(fā)改委提出，必須要有新的思想和思路，即：如何通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來破解“三農”問題；如何通過工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村來破解“三農”問題；如何通過明顯改善農村的整體面貌來破解“三農”問題；如何通過擴大公共服務覆蓋農村的范圍來破解“三農”問題。

    (2)  增強中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力
    產業(yè)結構不合理是我國經濟增長中資源消耗多、環(huán)境污染重、整體素質不高和運行不穩(wěn)定的重要原因。產業(yè)結構不合理的主要表現(xiàn)是：從三次產業(yè)看，農業(yè)基礎薄弱，工業(yè)大而不強，服務業(yè)發(fā)展滯后。產業(yè)結構不合理的重要原因是缺乏核心技術、缺乏自主知識產權、缺乏世界知名品牌，這三個“缺乏”集中起來就是自主創(chuàng)新能力不強。所以，“建議”把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，擺在了經濟社會發(fā)展的重要位置。為此，國家有關部門希望：一是要充分認識增強自主創(chuàng)新能力的必要性；二是要充分認識增強自主創(chuàng)新能力的緊迫性；三是要全面把握增強自主創(chuàng)新能力的內涵；四是要加快營造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

    (3)  按照定位促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
    “建議”完整地闡明了推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局，這就是推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。“建議”提出要通過健全市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制等四大機制形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。“建議”中充分體現(xiàn)了以人為本謀發(fā)展、突破行政區(qū)謀發(fā)展、尊重自然規(guī)律謀發(fā)展的理念。

    (4)  大力建設資源節(jié)約型的社會
    “建議”從資源環(huán)境狀況與經濟發(fā)展的矛盾已經上升到現(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設主要矛盾之一出發(fā)，提出了建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的任務。
    我國資源相對不足，維系人們基本生存的水和耕地資源人均占有量很低，許多礦產資源人均占有量不足世界人均水平的一半，且資源的地域分布不均衡。同時，我國目前粗放型的增長方式又進一步加劇了資源不足的矛盾。資源瓶頸約束若得不到有效緩解，我國經濟發(fā)展將難以持續(xù)。
    為此，“建議”提出大力發(fā)展循環(huán)經濟是建設節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的重要途徑。循環(huán)經濟是一種以資源的循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟符合科學發(fā)展觀的要求，是緩解我國資源約束矛盾的重大舉措，是減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是應對貿易保護主義的迫切需要。“建議”還提出，要深化體制改革和提高對外開放水平，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，這既是“十一五”時期的重大戰(zhàn)略任務，也是完成戰(zhàn)略任務的重要保障。

    從上所述可知，只有從“需求牽引”的戰(zhàn)略發(fā)展的高度，才能比較透徹地理解