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于祥明

　　資本市場已成為軍工企業(yè)和軍工集團(tuán)公司重要的融資平臺。1月19日，在國防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會主辦的“2008軍民融合商務(wù)年會”上，國科工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，積極推進(jìn)中的軍工企業(yè)股份制改造、上市工作，得到了資本市場的認(rèn)可。與此同時(shí)，上市資產(chǎn)由原來的以民品為主，逐步向軍民結(jié)合、軍民并重轉(zhuǎn)變，并且從事軍品生產(chǎn)的軍工資產(chǎn)也將進(jìn)入上市公司。

　　“軍工企業(yè)與資本市場的道路會越走越寬。”國防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會秘書長李洪彥如是認(rèn)為。他表示，2008年乃至更長的一段時(shí)間，國防科技工業(yè)將出現(xiàn)重大變革。軍工企業(yè)股份制改造不僅將加快步伐，優(yōu)質(zhì)的軍工資產(chǎn)將會大規(guī)模地、持續(xù)地進(jìn)入上市公司。同樣也將會有更多的優(yōu)秀民企和上市公司參與到軍工行業(yè)的整合當(dāng)中。他們舉辦此次年會的目的，就是共同探討、交流和合作，推動(dòng)中國軍民品融合的可持續(xù)發(fā)展。

　　國防科工委體改司司長吳鳳來在這次年會上介紹，從2007年起，中國軍工企業(yè)股份制改造的步伐明顯加快，去年共有18家上市公司要求增發(fā)，10家申請上市。其中，中船重工、南方汽車等IPO項(xiàng)目擬募集資金分別達(dá)70億元和50億元。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年年底，軍工企事業(yè)單位控股或?qū)嶋H控股上市公司為62家。其中，9家完成增發(fā)，1家完成配股，3家IPO，共完成融資近200億。對于軍工板塊而言，創(chuàng)下歷史新高。

　　對此，吳鳳來表示，國防科工委將堅(jiān)持“市場化導(dǎo)向、專業(yè)化整合、資本化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的模式，加快軍工企業(yè)改制上市的步伐，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)整體上市。他表示，在未來五年左右的時(shí)間，我國要基本完成軍工企業(yè)公司制股份制改造，到2010年末軍工企業(yè)利用資本市場直接融資500億-600億元左右，軍工上市公司銷售收入將達(dá)到1800億元左右。

　　值得注意的是，我國還將逐步改變軍工企業(yè)環(huán)境相對封閉、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資過于單一等現(xiàn)狀，吸收更多的社會資本，以滿足軍工企業(yè)適應(yīng)市場競爭的要求。“中國民營資本參與國防科技工業(yè)的要求非常迫切。”為此，全國人大常委會法律委員會副主任委員王茂林呼吁制定相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)民營資本進(jìn)入軍事工業(yè)，既可以促進(jìn)中國在武器裝備上擁有國際新技術(shù)，也對國民經(jīng)濟(jì)有著巨大回報(bào)。

　　“民營資本在軍工企業(yè)改制中將大有可為。”國防科工委政策法規(guī)司司長張嘉浩說。他表示，國家鼓勵(lì)境內(nèi)資本以及有條件地允許外資參與軍工企業(yè)改制，國防科工委也一直在為民營資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域完善相關(guān)的制度保障和提供良好的政策環(huán)境。“相信并期待著民營資本的貢獻(xiàn)。”張嘉浩說。