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來(lái)源： 上海證券報(bào)
  
    在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣西團(tuán)分組討論會(huì)上，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為代表們熱切關(guān)注的話題

    繼上海浦東，天津?yàn)I海新區(qū)，成渝、武漢城市圈，長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以及《東北地區(qū)振興規(guī)劃》之后，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式獲批，中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖將再次發(fā)生巨大變革。

    全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席、北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)主任陳武在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》給北部灣地區(qū)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，將北部灣建設(shè)成重要的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。”

    北部灣，中國(guó)沿海發(fā)展的“新一極”正欲揚(yáng)帆起航。

    港口和能源建設(shè)將成重點(diǎn)

    “在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，能源是一個(gè)很重要的配套產(chǎn)業(yè)。”陳武對(duì)記者表示，北部灣沿海能源基地目前已經(jīng)初步形成，三個(gè)大型的火電站第一期工程都已經(jīng)開(kāi)始，而第二期工程前期工作也在加緊推進(jìn)。同時(shí)，目前白龍核電站正在進(jìn)行前期規(guī)劃，已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃。

    此外據(jù)介紹，中石油欽州千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目、武鋼柳鋼千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目、千萬(wàn)畝速生林支撐的芬蘭斯道拉恩索和印尼金光集團(tuán)兩大林漿紙一體化項(xiàng)目等七個(gè)“一千萬(wàn)”項(xiàng)目，以及電子產(chǎn)業(yè)、鐵路改造等兩個(gè)“一千億”項(xiàng)目也正在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有聲有色地進(jìn)行。

    “去年我們開(kāi)工了9個(gè)萬(wàn)噸級(jí)的深水碼頭，目前碼頭吞吐能力達(dá)7000萬(wàn)噸，全部完工后三大港口的吞吐量可達(dá)1億噸。”陳武表示，目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正在全力推進(jìn)港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)，廣西目前防城港、欽州、北海三大港口總吞吐能力達(dá)3450萬(wàn)噸，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位有26個(gè)，“十一五”期間，廣西沿海港口將新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位39個(gè)，達(dá)到65個(gè)。到2010年，北海、欽州、防城三大港口的吞吐量將達(dá)到１億噸，2020年可達(dá)到3億噸。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4市完成地區(qū)生產(chǎn)總值779億元，同比增長(zhǎng)17.4％，其中兩大港口所在地防城港市和北海市增速分別排廣西第一、第二位。

    補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”

    陳武向記者介紹，目前國(guó)家對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)非常重視、支持，《規(guī)劃》里明確國(guó)家將在綜合配套改革、開(kāi)放合作、重大項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新、保稅區(qū)的建設(shè)方面給予北部灣地區(qū)支持。

    “這幾個(gè)方面的支持和相關(guān)政策的落實(shí)將對(duì)整個(gè)地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)起到極大推動(dòng)和促進(jìn)作用，北部灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，怎樣運(yùn)用多區(qū)域優(yōu)勢(shì)，和國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的‘短板’，將是我們未來(lái)工作中面臨的重要問(wèn)題。”

    陳武說(shuō)，北部灣地區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，北部灣處于東盟經(jīng)濟(jì)圈和華南經(jīng)濟(jì)圈，能夠通過(guò)發(fā)揮中國(guó)同東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的前沿地帶和橋頭堡作用來(lái)參與多區(qū)域合作，中國(guó)東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等活動(dòng)都是基于這一獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)舉辦的。

    “國(guó)家支持政策明朗以后，具體的政策和措施仍需要具體化，細(xì)化的實(shí)施方案也在緊鑼密鼓地制定中。”陳武對(duì)記者表示，目前在支持保稅物流基地的建設(shè)方面，國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成海關(guān)總署會(huì)集國(guó)家有關(guān)部門研究如何在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保稅物流中心。

    金融行業(yè)發(fā)展箭在弦上

    “我們歡迎國(guó)際金融機(jī)構(gòu)參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)與合作，同時(shí)鼓勵(lì)和支持私營(yíng)部門的投入。”陳武表示，在經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，金融行業(yè)的發(fā)展迫在眉睫，“目前我們正在努力引入金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)金融資本。”

    陳武介紹，目前已有不少新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，近年來(lái)華夏銀行、興業(yè)銀行、信誠(chéng)人壽保險(xiǎn)、越南西貢商信銀行，以及中外合資的保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)紛紛落戶廣西，同時(shí)，廣西已與民生銀行、招商銀行、中信銀行、香港東亞銀行等十余家區(qū)域性銀行建立聯(lián)系。

    另?yè)?jù)了解，醞釀已久的廣西北部灣銀行也有望不日亮相，該銀行將定位為區(qū)域性、國(guó)際化、股份制的商業(yè)銀行。

    國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)陳元曾在2007年泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上建議，由泛北部灣區(qū)內(nèi)各國(guó)指定金融機(jī)構(gòu)共同組建區(qū)域銀行聯(lián)合體，該聯(lián)合體主要為區(qū)域發(fā)展提供三項(xiàng)金融服務(wù)：推動(dòng)本區(qū)域金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；加強(qiáng)信息交流與共享，建立支持項(xiàng)目庫(kù)；重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)多方參與、多邊受益的網(wǎng)絡(luò)型大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合作。

    “目前我們正在積極研究和探索建立投資基地，同時(shí)在全國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展的背景下，鼓勵(lì)和支持本地更多的企業(yè)上市。”陳武表示，將以國(guó)際化的眼光和區(qū)域性的思維來(lái)謀劃廣西金融業(yè)發(fā)展的前景與未來(lái)。