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    路透北京6月9日電（中國(guó)經(jīng)濟(jì)主編 Alan Wheatley）---在四川大地震造成近七萬(wàn)人罹難後,去思索這場(chǎng)災(zāi)難可為中國(guó)帶來(lái)什麼經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)疑顯得有些冷酷無(wú)情.

    不過(guò),在災(zāi)區(qū)重建可短暫提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值之外,災(zāi)後中國(guó)社會(huì)傾巢而出的民氣,不但可能重塑中國(guó)的政治面貌,亦可能強(qiáng)化中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).

    社會(huì)資本(social capital)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期成長(zhǎng),這是學(xué)術(shù)界相當(dāng)熟悉的概念.美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家福山(Francis Fukuyama)即認(rèn)為,社會(huì)凝聚力(social cohesion)是日本和德國(guó)在二次世界大戰(zhàn)後迅速?gòu)?fù)元的原因之一.

    "檢視經(jīng)濟(jì)生活,我們能學(xué)到的最重要教訓(xùn)之一就是,一個(gè)民族的福祉及競(jìng)爭(zhēng)力,受一個(gè)獨(dú)特、普遍的文化特質(zhì)所制約,那就是社會(huì)中固有的互信水平."福山在他1995年的著作《論信任》(Trust)中寫道.

    中國(guó)人對(duì)于與家族之外的人為共同目標(biāo)合作通常戒心頗重,華人社會(huì)因而被歸入福山所稱的"低度互信社會(huì)"中.但這次震災(zāi)過(guò)後中國(guó)社會(huì)的反應(yīng)引人對(duì)此評(píng)價(jià)產(chǎn)生質(zhì)疑.

    地震發(fā)生後,各界捐獻(xiàn)的金錢、物資和血液源源涌至,政府的救援措施亦獲高度評(píng)價(jià),疏遠(yuǎn)的官民關(guān)系大為改觀,中國(guó)的社會(huì)契約(social contract)似已得到鞏固.

    "政府需要各界主動(dòng)伸出的援手,而政權(quán)的合法性(legitimacy),則部分取決于人民對(duì)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)是否得當(dāng)?shù)挠^感,"惠譽(yù)亞洲主權(quán)評(píng)級(jí)部主管麥克名(James McCormack)說(shuō).

歷史經(jīng)驗(yàn)

    不過(guò),以史為鑒非常重要,長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)社會(huì)面對(duì)危機(jī)時(shí)常有同心協(xié)力的表現(xiàn).在1906年洪災(zāi)後,江蘇的商人便動(dòng)員起來(lái)救濟(jì)災(zāi)民,而百年前的陜西旱災(zāi)饑荒中,外來(lái)的慈善援助亦發(fā)揮了很大的作用.

    研究災(zāi)後復(fù)元的中國(guó)學(xué)者趙延?xùn)|表示,如果社會(huì)中的互信只限于彼此相熟的人,這樣的社會(huì)不容易從災(zāi)難中重新站起來(lái).

    他去年底在中文期刊《社會(huì)學(xué)研究》中表示,互信必須跨出熟人的圈子,擴(kuò)及陌生人和各種機(jī)構(gòu),災(zāi)後的復(fù)蘇方有保證.

    美國(guó)俄亥俄洲立大學(xué)哥倫布分校商學(xué)教授Oded Shenkar指出,可能發(fā)生的一種狀況是,在社會(huì)要求開誠(chéng)布公的聲浪下,若調(diào)查結(jié)果顯示,貪污腐敗的官員應(yīng)為數(shù)以百計(jì)的學(xué)校崩塌負(fù)責(zé),剛建立起來(lái)的社會(huì)信任感會(huì)頓時(shí)蕩然無(wú)存.

    但香港美林證券的經(jīng)濟(jì)師Ting Lu和TJ Bond則樂(lè)觀認(rèn)為,這種信任感可望向下扎根.他們相信這場(chǎng)地震已為提升協(xié)調(diào)與管治水平創(chuàng)造了平臺(tái).他們認(rèn)為,中國(guó)政府處理這場(chǎng)災(zāi)難的方式透露出社會(huì)邁向開放的跡象,未來(lái)社會(huì)對(duì)政府與開發(fā)商的問(wèn)責(zé)將加強(qiáng),信賴感及可信賴性亦會(huì)提高.

    "人命損失無(wú)法估值,但我們認(rèn)為社會(huì)資本的增長(zhǎng)遠(yuǎn)超過(guò)有形資本的損失.透過(guò)改善管治體系,這些社會(huì)資本或可成為中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展的最重要因素."他們?cè)谘芯繄?bào)告中稱.

奧運(yùn)因素

    北京奧運(yùn)是中國(guó)2008年的重頭戲,其主要成果可能是社會(huì)凝聚力增強(qiáng),以及由此衍生、難以估算的效應(yīng).中國(guó)民眾可望因賽事順利舉辦而找到集體榮譽(yù)感.

    就經(jīng)濟(jì)層面而言,分析師多深信,在奧運(yùn)相關(guān)投資告一段落後,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)陷于停滯.北京僅占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.7%,而在2003-2007年間,奧運(yùn)相關(guān)投資亦僅占中國(guó)全國(guó)資本支出1.0%.

    北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)于秀琴曾表示,北京取得奧運(yùn)主辦權(quán)之後的七年間,奧運(yùn)對(duì)于北京經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不到1.7個(gè)百分點(diǎn).

    當(dāng)然,在奧運(yùn)帶動(dòng)的愛(ài)國(guó)氛圍中,近年到底有多少投資是受此影響而獲批,這是無(wú)法估算的.但即使奧運(yùn)過(guò)後投資可能減少,中國(guó)亦不乏填補(bǔ)投資缺口的項(xiàng)目.

    北京即計(jì)劃開始興建11座衛(wèi)星城市,上海則將迎來(lái)2010年的世界博覽會(huì).年初的雪災(zāi)突顯了中國(guó)鐵道運(yùn)輸及電力網(wǎng)絡(luò)的脆弱,而提高建筑物強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的努力也將拉高震災(zāi)以外地區(qū)的投資額.

    德意志銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)師馬駿上周即調(diào)升對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的預(yù)估,2008年和2009年GDP成長(zhǎng)預(yù)估分別調(diào)高0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn),以反映地震災(zāi)後投資的增長(zhǎng).

    地震中學(xué)校倒塌造成數(shù)以千計(jì)的學(xué)生喪生,重建更好品質(zhì)的學(xué)校是對(duì)亡者致意的恰當(dāng)方式.教育是最值得投資的項(xiàng)目,中國(guó)政府今年的教育預(yù)算為1,562億人民幣,雖然增加了45%,但卻僅為2004年公務(wù)車輛花費(fèi)的一半左右,這使一切顯得荒謬至極.

    那麼,政府的預(yù)算是否會(huì)徹底重新分配,幫助弱勢(shì)者而非有權(quán)有勢(shì)的人?共產(chǎn)黨又是否會(huì)改變嚴(yán)厲控制媒體及非政府組織的本能?公開透明、權(quán)責(zé)清晰的做事方式又能否取代黑箱作業(yè)的陋習(xí)?

    地震和奧運(yùn)可能引爆的連鎖反應(yīng),意味著上述所有問(wèn)題的答案,假以時(shí)日,都可能是肯定的.但對(duì)于中國(guó)是否正從低度互信的社會(huì)發(fā)展成高度互信的社會(huì),暫不下判斷或許才是明智之舉.畢竟,重大事件通常要到塵埃落定良久之後,歷史才有公斷.