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    德國針對重載貨車的衛(wèi)星定位收費系統(tǒng)推行一年成效初顯，已引起了其他歐盟國家的關(guān)注。

　　全自動收費系統(tǒng)智能結(jié)算實際行駛里程

    為了更好地達(dá)到回收投資、合理分?jǐn)傎M用、高效使用公路、促進(jìn)環(huán)保等目的，德國經(jīng)過近10年論證，2002年4月12日，德國議會通過了《高速公路養(yǎng)路費法》，決定對所有超過12噸的貨車（含掛車），不論是否空載，均按其軸數(shù)及廢氣排放的等級收費，平均每公里9至14歐分不等。德國也希望推出的新收費系統(tǒng)能為全歐洲乃至全世界樹立一個榜樣，推動德國信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新。

    按照德國聯(lián)邦政府及其交通部的最初設(shè)想，新收費系統(tǒng)應(yīng)該具備以下基本技術(shù)條件：自由流收費，就是收費時不影響不應(yīng)收費的車輛，因此不建收費站；系統(tǒng)配置靈活，可以按照不同的時間、地點改變收費費率，并靈活接入新的收費路段；有擴展能力，能與現(xiàn)有歐洲其他國家的微波DSRC（交通專用短程通信）系統(tǒng)相兼容，并進(jìn)一步提供增值服務(wù)。

    由于沒有其他經(jīng)驗可以借鑒，德國政府決定采用由衛(wèi)星定位控制的全自動收費系統(tǒng)，此系統(tǒng)的應(yīng)用為世界首次。這樣，不但可以自動鑒別高速公路與國道，只計算車輛在高速公路上行駛的公里數(shù)，而且車輛在通過虛擬監(jiān)測點時，自動與計算中心結(jié)算，免除了在收費站點前排隊堵車的局面。新型的全自動收費系統(tǒng)以實際行駛公里數(shù)為結(jié)算基準(zhǔn)，收費比較合理。

    3600個手動終端方便自助預(yù)繳費目前，德國重載貨車衛(wèi)星收費系統(tǒng)采取自動收費和手工收費兩種方式。

    重載貨車衛(wèi)星收費系統(tǒng)的核心技術(shù)是全球定位系統(tǒng)和全球移動通訊系統(tǒng)技術(shù)，它可以利用車載設(shè)備中的高速公路路段地理信息和費率，自動計算車輛所行駛的路段和應(yīng)繳納的費額，通過短消息將車輛的相關(guān)信息和應(yīng)繳納的養(yǎng)路費數(shù)額自動回傳到收費中心，形成繳費記錄，每天按繳費記錄從運輸公司或營運貨車的銀行賬戶中自動劃款完成繳費，同時將每天收到的所有資金轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦貨運局。自動收費的具體申請流程是運輸公司或運營貨車向收費系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)公司申請注冊，每輛車得到一張卡片，卡上存有該車的主要資料，如車軸數(shù)、載重量、排放級別等，貨車憑卡在特約服務(wù)商那里安裝車載單元。

    未配有車內(nèi)儀器的車輛可選擇手工結(jié)算的方式，包括利用自助終端預(yù)繳費系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)預(yù)繳費兩種方式。

    自助終端預(yù)繳費系統(tǒng)是為方便不經(jīng)常使用德國高速公路的大貨車用戶設(shè)立的。在德國各地的加油站和高速公路的休息區(qū)等地方，共設(shè)有3600個手工的自動終端。終端上有德語、英語等多種服務(wù)式可以選擇，用戶通過電腦觸摸屏輸入出發(fā)地和目的地后，電腦就能計算出最短的路程和所需付的費用。同時支持汽油卡、信用卡、銀行卡或是現(xiàn)金等多種支付方式。互聯(lián)網(wǎng)預(yù)繳費則需要用戶先通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊，得到個人的電子用戶名和密碼，繳費信息和用戶資料都是高度保密的。

　　300座監(jiān)控橋進(jìn)行固定式無人監(jiān)控

　　為了保障養(yǎng)路費足額、準(zhǔn)時繳納，一整套固定式自動檢查和移動路上檢查相結(jié)合的、完善的監(jiān)控系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。在德國的高速公路上共建有300座監(jiān)控橋，能夠進(jìn)行固定式無人監(jiān)控，車輛距橋15米時安裝在檢測橋上的紅外傳感器就會檢測到。

    移動式檢查主要是指聯(lián)邦貨運局的約900名工作人員，利用270輛流動監(jiān)控車，將全國高速公路分成21個監(jiān)控區(qū)進(jìn)行繳費稽查。監(jiān)控車工作時，一般配備兩名工作人員，一人負(fù)責(zé)開車，一人負(fù)責(zé)監(jiān)控。為了方便現(xiàn)場處罰，每輛車上還配備了手持的紅外DSRC顯示設(shè)備。

    在300個固定式監(jiān)控橋中，還有150個檢測橋安裝有無線局域網(wǎng)設(shè)備，能覆蓋監(jiān)控橋附近的一些高速公路服務(wù)區(qū)，方便聯(lián)邦貨運局的工作人員進(jìn)行檢查。利用這種檢查方式時，可以將監(jiān)控車開到檢測橋覆蓋的服務(wù)區(qū)內(nèi)。一個工作人員在車上通過無線網(wǎng)將車載計算機登錄到檢測橋上，如果監(jiān)控橋發(fā)現(xiàn)有違規(guī)車輛，通過無線網(wǎng)就會把車輛圖片立刻傳遞給車載計算機并顯示在屏幕上，經(jīng)車上工作人員確認(rèn)，就會用步話機通知事先安排好的已經(jīng)站在路邊的另一位工作人員攔截下該車，讓其進(jìn)入服務(wù)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的檢查，并對證實違規(guī)的車輛施以罰款。

　　貨車空載率減少15%

    重載貨車衛(wèi)星收費系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，但不復(fù)雜，很能適應(yīng)德國沒有收費站但需要收費的實際需求。而且其基礎(chǔ)信息完備，該貨車收費系統(tǒng)的基礎(chǔ)是貨車管理的完備的登記制度和管理制度，德國有統(tǒng)一的貨運車輛數(shù)據(jù)庫，記錄了車輛的軸數(shù)、排放、載重量等基礎(chǔ)的信息，為后期的管理打下良好基礎(chǔ)，監(jiān)督和處罰都能夠到位。重載貨車衛(wèi)星收費系統(tǒng)在德國應(yīng)用以來運行效果良好。目前，收費系統(tǒng)服務(wù)于整個高速公路，總里程達(dá)到1.2萬公里，覆蓋率超過99.5%。通過自動和人工稽查相結(jié)合的方式，2005年共追繳費用340萬歐元，罰款356萬歐元，有效地遏制了逃費車輛帶來的部分經(jīng)濟損失。

    從對貨運市場的調(diào)節(jié)看，使用該收費系統(tǒng)后，德國道路貨運車輛的空載率減少了15％，道路貨運實載率從80％增加到了82.1%，同時鐵路集裝箱增加了7％，促進(jìn)了貨運量在鐵路、公路之間的有效平衡和平等競爭。按照歐盟有關(guān)收費的法案，全歐洲道路收費將來會實現(xiàn)一個車載設(shè)備、一個合同、一個賬單。目前，已有荷蘭、波蘭等國對德國衛(wèi)星收費系統(tǒng)表示興趣。