根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2002年,中國最大550家進(jìn)口企業(yè)排名中,中石化、中化進(jìn)出口總公司、中石油,分別排在第一、第三和第八的位置上,進(jìn)口總額達(dá)到311.5億美元。而進(jìn)口的產(chǎn)品,除去原油就是化工產(chǎn)品了。
近期,由國務(wù)院有關(guān)部門主持的《中國可持續(xù)發(fā)展油氣資源戰(zhàn)略研究階段性報(bào)告》得出的結(jié)論之一是:中國化工市場最終將形成國內(nèi)企業(yè)、國外企業(yè)各占半壁江山的局面。
“即使將來國內(nèi)石化企業(yè)產(chǎn)能有較大提升,這種局面在短期內(nèi)也難以改變。”一位了解報(bào)告內(nèi)容的中石油專家說。
需求黑洞
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(簡稱石化協(xié)會)最新掌握的數(shù)據(jù)顯示,2003年,中國化工市場總量達(dá)9702億元,接近國內(nèi)GDP總量的10%,為中國第一大產(chǎn)業(yè)。
而報(bào)告所揭示的化工產(chǎn)品巨大的需求黑洞,同樣令人吃驚。2003年,國內(nèi)乙烯需求量1500萬噸,而國內(nèi)產(chǎn)量僅為611萬噸。合成樹脂進(jìn)口1907.3萬噸,占國內(nèi)消費(fèi)量的55.9%;合成橡膠進(jìn)口100.6萬噸,占國內(nèi)消費(fèi)量的45.7%;苯乙烯進(jìn)口266.1萬噸,占國內(nèi)消費(fèi)量的73.9%。國產(chǎn)磷肥只能滿足需求的70%,染料品種數(shù)只能滿足紡織行業(yè)需求的50%,農(nóng)藥品種數(shù)也只能滿足農(nóng)業(yè)需求的65%,子午線輪胎僅能滿足37%。而許多精細(xì)化工品,國內(nèi)甚至無法生產(chǎn)。
“9700億的市場,讓外資拿走了一大塊。自己的產(chǎn)能不足,人家來賣東西,還算是幫了中國的忙。”一位業(yè)內(nèi)人士無奈地說。
中石油、中石化,為國內(nèi)化工產(chǎn)品主體生產(chǎn)商,而乙烯、三大合成材料(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維)等主要化工原料,基本被這兩家壟斷。僅以最重要的石化產(chǎn)品乙烯為例,中石化生產(chǎn)該產(chǎn)品的歷史最好水平是在2003年,但其414萬噸的產(chǎn)量卻只占國內(nèi)需求總量的28%。
而中石化已然是國內(nèi)最大的煉油化工企業(yè)。
盡管中石化正在對齊魯石化、燕山石化、揚(yáng)子石化等所屬子公司的乙烯裝置加緊進(jìn)行擴(kuò)能改造,但其2004年的乙烯計(jì)劃生產(chǎn)目標(biāo)仍僅為415萬噸。即使中石化把與BP、巴斯夫合資的上海賽科、揚(yáng)子巴斯夫乙烯裝置投產(chǎn)后的產(chǎn)能包括在內(nèi),其新增產(chǎn)量也不超過160萬噸。
記者粗略推算,按照5噸原油能夠生產(chǎn)出1噸乙烯計(jì)算,國內(nèi)2003年的缺口為900萬噸,折合成原油就是4500萬噸。
“在國內(nèi)石油資源短缺日益嚴(yán)重的背景下,化工產(chǎn)品的產(chǎn)量不可能有大跨越的增長。而乙烯等化工裝置的建設(shè),又往往耗資數(shù)百億元,技術(shù)要求也很高。所以國內(nèi)企業(yè),目前確實(shí)沒有能力迅速增加產(chǎn)能。”上述人士分析,“因此,相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),國內(nèi)石化產(chǎn)品產(chǎn)量的增長,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)需求的增長。”
外資攻城略地
與中國能源供給嚴(yán)重不足形成鮮明對照的是,韓、日、新加坡、中國臺灣的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。
另外,中東地區(qū)亦利用廉價(jià)原料優(yōu)勢,大力發(fā)展石化業(yè)出口。沙特阿拉伯1998年底就擁有335萬噸乙烯的年產(chǎn)能,居世界第8位。
記者從有關(guān)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)是,中國5大合成樹脂,基本來自日本、韓國和中國臺灣;67%的進(jìn)口合成橡膠從日、韓和臺灣地區(qū)進(jìn)口。
石化協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,以韓國為例,2002年,韓國生產(chǎn)合成橡膠1609萬噸,其國內(nèi)僅消費(fèi)了894.7萬噸,占總產(chǎn)量的57.7%。其余的42.3%,即714.5萬噸,全部出口到國外。而80%都出口到中國。
到中國投資辦廠,成為各大能源巨頭搶占中國市場的直接招數(shù)。
埃克森美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾菲納埃爾夫、雪佛龍德士古等國際能源巨頭,幾乎都已在中國投入巨資。投資額度最高的BP,在華投資已達(dá)45億美元;殼牌投資額也達(dá)17億美元。埃克森美孚、殼牌、BP亦計(jì)劃在未來5年再投110億美元。
與此同時(shí),世界前100家化工公司,如巴斯夫、拜爾、杜邦等也已在華投資。其中,拜爾投資31億美元,擁有12家獨(dú)資或合資企業(yè)。并且,其已制定出在上海石化工業(yè)園投資31億美元、同時(shí)興建7個(gè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃。
事實(shí)上,截至目前,中國5家大型乙烯合資企業(yè)已經(jīng)組建:巴斯夫與揚(yáng)子石化合資的揚(yáng)巴一體化60萬噸/年乙烯工程;BP與上海石化合資建設(shè)的90萬噸/年乙烯裝置;埃克森美孚與福建煉化、沙特阿美合建的60萬噸/年乙烯工程;殼牌公司與中海油合建的南海80萬噸/年乙烯工程;埃克森美孚與廣州石化合作改擴(kuò)建煉油和乙烯項(xiàng)目,將使廣州石化煉油能力擴(kuò)增至1000萬噸/年,乙烯產(chǎn)能計(jì)劃擴(kuò)大到100萬噸/年。
自2004年末始,五大合資乙烯裝置將陸續(xù)投產(chǎn)。
外資攪動的不止是乙烯領(lǐng)域。
BP在四川擁有中國最大的醋酸廠,占國內(nèi)市場份額高達(dá)30%。BP還宣布,2007年內(nèi)將投資40億元,在珠海建設(shè)世界最大的聚酯原料PTA生產(chǎn)基地。
在BP參與的上海賽科項(xiàng)目周圍,還聚集著巴斯夫公司世界最大的聚四氫呋喃和四氫呋喃項(xiàng)目、拜爾公司世界級規(guī)模的MDI和TDI,以及聚碳酸酯項(xiàng)目。
而歐美一些公司,在洗滌用品、涂料、生物制藥等化工下游領(lǐng)域更占有巨大份額,有的產(chǎn)品甚至開始形成壟斷。
在中國潤滑油市場,國外公司的份額雖然只占到15%,但其全部集中于高端市場,高端市場利潤的85%納入外資囊中。而在整個(gè)石化領(lǐng)域,從1985年起,三大石油公司、四大化學(xué)公司共申請專利4330項(xiàng),60%的專利份額已被分食。
借鑒韓國模式
記者從海關(guān)總署獲得消息,按照WTO規(guī)定,中國今年將繼續(xù)降低有關(guān)化工產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。如乙烯關(guān)稅由2003年的2%降為零;苯乙烯由4.2%降至3%;PTA由11.8%降至10.7%;聚乙烯由12.9%降至11.6%。
屆時(shí),國內(nèi)外化工市場合二為一,國外化工品長驅(qū)直入,再有合資企業(yè)的建成,國內(nèi)化工市場份額可能進(jìn)一步流失。而國內(nèi)企業(yè)在資金、技術(shù)、管理上與能源巨擘們尚相距甚遠(yuǎn)。
一位石化業(yè)專家反復(fù)強(qiáng)調(diào),過多地喪失自給能力,對民族化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。
中國石化協(xié)會副秘書長、資深專家楊偉才在深入研究韓國石化業(yè)發(fā)展后認(rèn)為,“韓國模式對中國目前石化業(yè)發(fā)展有借鑒意義”。
他介紹,韓國石化業(yè)在短短30年內(nèi),就建成了蔚山、麗水、大山三大石化工業(yè)區(qū),成為世界石化業(yè)最重要基地之一。目前,韓國乙烯年產(chǎn)量比1980年代末期驟增5倍。
在蔚山、麗水和大山建設(shè)三大石化工業(yè)區(qū)后,政府通過對土地、資金、貸款等方面的調(diào)控,嚴(yán)格限制了第四個(gè)工業(yè)區(qū)的興建。同時(shí),強(qiáng)令只許存在8家石化大公司,并均集中于工業(yè)園區(qū)內(nèi),以便形成資源一體化優(yōu)勢。
而受制于資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)不足,8大公司成立時(shí)均采用合資形式,允許并希望外資控股;公司發(fā)展起來后,政府促使公司上市,并鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)收購其流通股票,進(jìn)而使國內(nèi)公司成為其控股股東,使8大公司成為韓國企業(yè)。而外資收益頗豐后,也逐漸淡出韓國石化市場。
而中國目前的上海賽科、南海殼牌、揚(yáng)子巴斯夫等幾大合資乙烯項(xiàng)目均為雙方各控股50%。“這樣必然扯皮,誰說了也不算,工程進(jìn)展很慢。不過最近這個(gè)強(qiáng)行的限制已經(jīng)取消了。”楊偉才說。
至于韓國模式是否適合中國石化業(yè)發(fā)展,記者請教幾位專家的看法,態(tài)度并不一致。但業(yè)界對于目前國內(nèi)逐步形成兩大園區(qū)(上海漕涇工業(yè)園區(qū)、南京石化工業(yè)園)、10大乙烯基地(齊魯石化、茂名石化、大慶煉廠、福建煉廠、揚(yáng)子石化、上海石化、蘭州煉化、大連煉廠、燕山石化、撫順煉化)的發(fā)展策略均持肯定態(tài)度。