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 　　在發(fā)改委日前公布的電價上調(diào)方案中，可再生能源附加從原先的1厘增加為2厘，即電價上調(diào)的2.5分中，包括2厘可再生能源附加。根據(jù)測算，此舉每年將對電網(wǎng)的補貼增加30億元，基本上能夠補足電網(wǎng)承擔的可再生能源發(fā)電入網(wǎng)成本。

　　利好新能源項目開發(fā)

　　“此次可再生能源附加從1厘增加為2厘，增長了一倍。”黃少中認為，此舉意味著政府將加大對可再生能源開發(fā)的支持力度。

　　黃少中說，這筆費用一部分補貼可再生能源發(fā)電成本高于常規(guī)能源，這筆費用表面是補給電網(wǎng)，實際還將落實到擁有可再生能源項目的電企頭上，對電企能形成間接利好；一部分補貼接網(wǎng)費用，即補貼給電網(wǎng)用于輸電通道的投資建設(shè)費用。

　　風電開發(fā)項目多數(shù)遠離負荷區(qū)，在建設(shè)輸電通道方面需要大筆投資，這筆投資有的由發(fā)電企業(yè)負擔，有的由電網(wǎng)負擔，但在2006年發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》之后，這筆費用統(tǒng)一由電網(wǎng)來負擔。

　　《辦法》規(guī)定，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分，以及可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)費用等，通過向電力用戶征收電價附加的方式解決。

　　“還有一部分將分配給公共可再生能源獨立系統(tǒng)運行維護費用高于本省平均銷售電價費用的部分”黃少中透露。

　　目前，擁有可再生能源項目的發(fā)電企業(yè)執(zhí)行的上網(wǎng)電價要高于傳統(tǒng)火電發(fā)電的上網(wǎng)電價，電網(wǎng)在接收可再生能源發(fā)電方面要承擔利潤損失，因此可再生能源發(fā)電在整個發(fā)電量中的比重越大，電網(wǎng)擔負的壓力也就越大。近年來風能、太陽能等可再生能源開發(fā)速度較快，由此給電網(wǎng)帶來的壓力也日益增大。

　　平安證券研究員竇澤云認為，由于此次上調(diào)可再生能源附加能夠加大對電網(wǎng)的補貼力度，電網(wǎng)接入可再生能源發(fā)電的積極性得到增強，因此此舉對擁有可再生能源發(fā)電項目的電企來說也是間接利好。

　　基本彌補電網(wǎng)損失

　　竇澤云經(jīng)過粗略測算后表示，此次可再生能源附加提高到2厘錢，基本上能夠補足電網(wǎng)在接收新能源發(fā)電方面承擔的損失。

　　竇澤云認為，因為風能發(fā)電在目前可再生能源發(fā)電中占主體地位，因此，可以通過對2007年新增的風電發(fā)電量大致測算電網(wǎng)因此承擔的額外成本。

　　資料顯示，2007年的風電裝機容量達到590萬千瓦，比2006年增加了330萬千瓦，如果按照年利用小時數(shù)為2000小時計算，年內(nèi)能夠發(fā)出66億度風電，如果按照可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價比傳統(tǒng)能源發(fā)電上網(wǎng)電價高3毛錢的平均水平計算的話，電網(wǎng)在接收可再生能源發(fā)電電量時要承擔的額外成本約有20億元。

　　2007年全國銷售電量約為3.2萬億度，其中居民用電量約占其中的11%，化肥等農(nóng)業(yè)用電約占4%，2008年全國銷售電量據(jù)預(yù)測約為3.6萬億度。

　　竇澤云解釋說，此次電價上調(diào)將占比約15%的居民用電和農(nóng)業(yè)用電排除在外，因此，今年有約3萬億度電價格將上調(diào)，其中每度電價中有2厘錢作為可再生能源附加，算下來有60億元，即今后每年對電網(wǎng)的補貼將增加30億元，基本上能夠補足電網(wǎng)承擔的可再生能源發(fā)電入網(wǎng)成本。

　　持續(xù)上調(diào)存分歧

　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛認為，由于近年風電等可再生能源開發(fā)項目規(guī)模大幅增長，自然要提高可再生能源附加，以后隨著風電裝機規(guī)模和發(fā)電量的增長，短期內(nèi)可再生能源附加持續(xù)增長將是趨勢。

　　聯(lián)合證券研究員王爽認為，與可再生能源目前的發(fā)電成本相比，可再生能源附加增加1厘的幅度實際并不大，可以部分減輕電網(wǎng)承擔的壓力，但尚不能全部覆蓋電網(wǎng)在接收可再生能源發(fā)電方面承擔的成本損失。

　　至于可再生能源附加此后是否還將繼續(xù)增長，黃少中認為，這需要根據(jù)當時可再生能源開發(fā)的進展和投資建設(shè)需要而定。

　　竇澤云認為，由于目前可再生能源發(fā)電的成本呈下降趨勢，因此其上網(wǎng)電價不太可能提高，同時火電發(fā)電成本在上升，上網(wǎng)電價已經(jīng)上調(diào)并可能繼續(xù)上調(diào)，二者上網(wǎng)電價的差距將逐步縮小，電網(wǎng)承擔的虧損壓力也減小，因此長期來看，可再生能源附加應(yīng)該不會有大幅提高。