今年以來中國經(jīng)濟增速一直面臨下降的壓力,不過長期來看,保持快速增長似乎毋庸置疑。
6月25日,在再建30年高峰論壇上,中國人民銀行貨幣政策委員會委員樊綱發(fā)布一份報告認為,過去30多年來中國經(jīng)濟增長不僅僅是資源要素的貢獻,技術(shù)貢獻的因素也很大,因此進一步提高生產(chǎn)率,加快改革步伐,可以使得未來30年經(jīng)濟繼續(xù)快速增長。
樊綱認為,目前短期內(nèi)經(jīng)濟速度下滑不是什么問題。“目前經(jīng)濟增速仍是百分之十幾,并未停滯,只是速度稍低一點。”他在會后回答媒體提問時說。
從前5個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,目前經(jīng)濟仍屬于快速增長區(qū)間。而一季度經(jīng)濟增速為10.6%,稍低于去年1個百分點左右。
6月25日,央行發(fā)布的第二季度銀行家調(diào)查也發(fā)現(xiàn),本季銀行家宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)再度回升,達37%。同時認為當前宏觀經(jīng)濟運行“過熱”或“偏熱”的銀行家占比為64.4%,比上季下降10.6個百分點,82.1%的受訪者認為本季銀行實現(xiàn)增盈,比上季提高2個百分點。
此前一天,國務(wù)院總理溫家寶在出席中國科學(xué)院和中國工程院主辦的大會時表示,中國的經(jīng)濟和社會形勢比預(yù)想的要好,并未受到國內(nèi)自然災(zāi)害和國際經(jīng)濟環(huán)境的重大變化的影響。中國政府將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,避免中國經(jīng)濟發(fā)展大起大落。
未來經(jīng)濟增長潛力巨大
根據(jù)樊綱發(fā)布的報告,從1953年到2005年,中國經(jīng)濟增長中生產(chǎn)率提高的貢獻一直比較高,這可以反映在全要素生產(chǎn)率提高方面。
全要素生產(chǎn)率,是衡量單位總投入的總產(chǎn)量的生產(chǎn)率指標。它常常被視為科技進步的指標,其來源包括技術(shù)進步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。一般說來,經(jīng)濟增長主要由生產(chǎn)率提高和資源要素(包括人力資本、投資資本)等貢獻,而生產(chǎn)率提高對中國經(jīng)濟貢獻很大。
根據(jù)統(tǒng)計局的多項數(shù)據(jù)表明,目前中國經(jīng)濟總量占全球的5.5%左右,但是消耗的石油、電力、鋼鐵等遠遠超出這一比例,其中,水泥消耗甚至占到世界的1半。
根據(jù)樊綱的報告,1953年-1978年,中國經(jīng)濟平均增速是5.83%,但是生產(chǎn)力提高(全要素生產(chǎn)率)貢獻了0.31個百分點。1979年-1988年,經(jīng)濟增速是10.06%,生產(chǎn)力提高貢獻了3.35個百分點。1989年-1999年,1999年-2005年經(jīng)濟增幅平均分別為9.59%、9.11%,生產(chǎn)力提高分別貢獻了4.42、3.64個百分點。
樊綱指出,這說明過去中國經(jīng)濟增長是真實的,“如果沒有技術(shù)進步、生產(chǎn)率的提高,過去幾年來原材料價格上升,而消費價格偏低,甚至出現(xiàn)通貨緊縮的情況就很難解釋。”
樊綱強調(diào),隨著改革開放的步子加快,中國生產(chǎn)率有望進一步提高。這些方面的改革包括財稅體制、金融體制、國有企業(yè)、政府改革等。而過去30年這些領(lǐng)域改革使得資源配置的效率提高,經(jīng)濟發(fā)展加快。“加快改革開放步子后,中國完成工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的進程會加快沒有多大問題。”他說。
根據(jù)樊綱的判斷,改革開放30年,改革釋放生產(chǎn)率的潛力巨大。比如政府改革就存在很大空間,過去30年政府行政成本占GDP比重增加,導(dǎo)致其對于經(jīng)濟的貢獻是負數(shù)。比如1978年-1988年,1989年-1998年,1999年-2005年,政府行政成本對經(jīng)濟的貢獻分別是-0.14、-0.12、-1.73個百分點。
未來30年仍將快速增長
北京大學(xué)校長助理、經(jīng)濟學(xué)院院長劉偉在再建30年高峰論壇上指出,中國改革開放30年沒有完成工業(yè)化,也沒有進入高收入國家階段,因此未來30年按照保守估計,可以再快速增長30年,“這將改變世界發(fā)達國家的歷史”。
發(fā)達國家和地區(qū)都經(jīng)歷過多年的累計發(fā)展階段,比如英國產(chǎn)業(yè)革命期間有70年的快速發(fā)展階段,美國工業(yè)化加速也進行了60年,日本、韓國、新加坡、中國臺灣、中國香港都有20多年的高速發(fā)展階段。
不過隨著這些國家和地區(qū)進入高收入國家和地區(qū)的行列,其經(jīng)濟增速開始放慢。不過,劉偉認為,中國過去高速發(fā)展了30年,由于城市化、工業(yè)化仍未完成,因此未來30年的快速增長空間很大。
2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約為23萬億,按官方匯率約3萬億美元,只有美國的21%,日本的63%,德國的79%。不過,中國人均GDP不到3000美元,與發(fā)達國家距離甚遠。
劉偉測算發(fā)現(xiàn),按照年均GDP增長7.16%的速度,以不變價計算,到2010年人均GDP比2000年翻一番,2020年翻兩番,到2030年達到2000年的10倍,進入高收入國家的行列,但此時與發(fā)達國家仍有一定差距。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年全國城市化率,即城市人口占全部人口的比重為43%,距離中等收入國家61%,高收入國家78%的差距甚遠。同時,盡管中國目前房地產(chǎn)發(fā)展迅速,但是遠遠滿足不了城市化快速發(fā)展的需要。
比如2007年城鄉(xiāng)竣工的商品房面積約為5.8億立方米,約相當于600萬套住房,但是如果未來20年將有3億農(nóng)村人遷入城市,到2020年將有8.5億城市居民。
根據(jù)中國城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟研究所陳淮的研究,目前每年商品房僅能滿足2%的家庭需要。因此隨著城市化率的不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,中國經(jīng)濟仍將保持快速增長。 記者 定軍