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　　胡鞍鋼：中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮促使世界經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定

　　http://www.sina.com.cn 2008年02月28日 18:14 新華網(wǎng)

　　新華網(wǎng)北京2月28日電(記者 宋東旭、劉琳) 清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼教授28日接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮使中國(guó)成為世界主要利益相關(guān)國(guó)，在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　胡鞍鋼表示，我國(guó)之所以能在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，一方面緣于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展，近5年來(lái)年增長(zhǎng)率保持在10%以上，在世界經(jīng)濟(jì)中的比重日益上升;另一方面則是我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)表現(xiàn)穩(wěn)定。　胡鞍鋼說(shuō)，2002年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界總量的3.9%，居世界第六位;2006年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界總量的5.4%，居第四位;根據(jù)前10個(gè)月的數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界總量依然位居前四，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響世界經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

　　根據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)，2003年到2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)系數(shù)為5.8%，而世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)系數(shù)為14.4%，歐盟為46.2%，美國(guó)為18.6%。胡鞍鋼說(shuō)，這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)穩(wěn)定，在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中所起的作用日漸凸顯。

　　胡鞍鋼表示，2001年美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響顯然小于2007年美國(guó)的次貸危機(jī)，但目前世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)卻遠(yuǎn)優(yōu)于2002年世界經(jīng)濟(jì)情況。我國(guó)在減少美國(guó)次貸危機(jī)給世界帶來(lái)的不利影響中起著重要的作用，保持中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮將起著舉足輕重的作用。

　　胡鞍鋼：中國(guó)最重要的是綠色崛起

　　http://www.sina.com.cn 2008年02月02日 17:31 新浪財(cái)經(jīng)

　　胡鞍鋼

　　我想很快的把我去年出的一本書(shū)《中國(guó)崛起之路》的主要觀點(diǎn)介紹一下。我想主要要討論的問(wèn)題是到底中國(guó)對(duì)全球產(chǎn)生什么樣的影響?我們說(shuō)是正面的影響，還是負(fù)面的影響?從全球的視角來(lái)看，反過(guò)頭來(lái)也對(duì)我們提出為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或者發(fā)展模式?這是從一個(gè)全球視角得出的一個(gè)重要結(jié)論。我認(rèn)為中國(guó)崛起對(duì)世界的影響大體可以概括為五個(gè)方面規(guī)模的效應(yīng)，這種規(guī)模效應(yīng)可能人類歷史上還是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的，我想通過(guò)一些數(shù)據(jù)來(lái)做一些重要的說(shuō)明。

　　首先來(lái)看還是人口規(guī)模的效應(yīng)，我們可以看一下美國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛在1870年時(shí)為4200萬(wàn)人，占全世界的人口比重也只有3.16%，1950年日本經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候是8300萬(wàn)人，占世界人口比重也只有3.3%，但中國(guó)從1978年經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候其實(shí)人口總量已經(jīng)達(dá)到9.6億人的規(guī)模，當(dāng)時(shí)占世界總?cè)丝诒戎爻^(guò)了22%。

　　從今后來(lái)看，由于不僅是中國(guó)也包括印度，這種超大規(guī)模的人口的崛起，本身也會(huì)創(chuàng)造世界新的發(fā)展黃金時(shí)期。1870年到1913年是世界第一次黃金發(fā)展時(shí)期的話，當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大體是在2.12%;1950年到1973年是世界第二次黃金發(fā)展時(shí)期，當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大體在4.2%;從1990年以后，如果算上印度和中國(guó)崛起的話，全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到3%，這是按照世界銀行數(shù)據(jù)計(jì)算的，今后有可能出現(xiàn)世界第三次黃金發(fā)展時(shí)期。當(dāng)然我講的是長(zhǎng)期，可能真是從1990年以后到2020年30年的時(shí)間會(huì)創(chuàng)造類似于第一次、第二次黃金發(fā)展時(shí)期，這也和大規(guī)模人口國(guó)家迅速崛起是有關(guān)系的。

　　第二個(gè)效應(yīng)就是創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。從這一點(diǎn)來(lái)看，我們來(lái)看一些數(shù)據(jù)，1960年，OECD高收入國(guó)家的勞動(dòng)力總量大體占了全世界的20%，到了2002年的話，已經(jīng)降到15%，從中國(guó)的數(shù)據(jù)來(lái)看，一直保持占世界總量的1/4，但是如果我們扣掉農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，僅算非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的話，我們可以驚人的發(fā)現(xiàn)，1980年中國(guó)非農(nóng)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力占世界勞動(dòng)力總量只有6.5%，但是到2002年就增加了將近一倍，超過(guò)了12%，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，如果OECD的國(guó)家勞動(dòng)力比重繼續(xù)在下降，中國(guó)的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重繼續(xù)上升的話，我們估計(jì)會(huì)在2010年到2015年中國(guó)的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量就相當(dāng)于OECD高收入國(guó)家的全部勞動(dòng)力了。這個(gè)就表明，如果我們?nèi)匀豢梢员３直容^高的人力資本投資，保持相對(duì)低的勞動(dòng)力價(jià)格的話，全世界的工作崗位走向中國(guó)是不可避免的，還不要說(shuō)我們還有大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

　　第三個(gè)效應(yīng)是超大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。根據(jù)麥迪遜做的最新的研究，因?yàn)樗罱鼊倓傆殖隽艘粋€(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，我們看到他現(xiàn)在要比我們自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)的更樂(lè)觀一些，如果看一下從1980年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量(指GDP，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)和1990年國(guó)際美元值計(jì)算)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重5.2%，到2003年按照他這個(gè)最新的計(jì)算的話，已經(jīng)達(dá)到了世界總量比重的15.1%，比較接近世界銀行的估計(jì)(為14%)。最重要的他是做了2030年的預(yù)測(cè)，這個(gè)預(yù)測(cè)也是非常驚人的，大體中國(guó)在2015年前后經(jīng)濟(jì)總量就可以超過(guò)美國(guó)，認(rèn)為中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重可以達(dá)到23.1%，這是他研究的最新結(jié)果。當(dāng)然不只是中國(guó)，還包括印度，都會(huì)迅速在全球經(jīng)濟(jì)總量比重?cái)U(kuò)大，這種超大經(jīng)濟(jì)規(guī)模會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生極大的機(jī)遇，我想說(shuō)明這一點(diǎn)。

　　胡鞍鋼：中國(guó)最重要的是綠色崛起(2)

　　http://www.sina.com.cn 2008年02月02日 17:31 新浪財(cái)經(jīng)

　　第四個(gè)規(guī)模效應(yīng)就是開(kāi)放市場(chǎng)，擴(kuò)大貿(mào)易的規(guī)模，這個(gè)可能在全世界也是非常少見(jiàn)的。我們也知道美國(guó)在它的經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，貿(mào)易占全世界的貿(mào)易總量是迅速提高的。當(dāng)然我們可以看一下這個(gè)數(shù)據(jù)，中國(guó)的出口貿(mào)易總量占世界總量從1978年的只有0.8%，2006年已經(jīng)達(dá)到了7.2%，到2010年的話，應(yīng)該有可能接近10%，還是有可能的。當(dāng)然這種出口對(duì)全球的影響是多方面的，既有正面的也有負(fù)面的，但總體上來(lái)看，由于我們出口的增加也帶動(dòng)了我們整個(gè)進(jìn)口的增加。可以說(shuō)中國(guó)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是相當(dāng)有它的貿(mào)易增長(zhǎng)潛力的，如果從全世界1820年到2001年這個(gè)角度來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)的彈性系數(shù)是1.8，從中國(guó)1978年到2004年我們也驚人地發(fā)現(xiàn)，它也是1.8。大體如果我們保持在全世界的平均水平的話，中國(guó)從貿(mào)易的增長(zhǎng)潛力還是非常之大。

　　當(dāng)然，以上四個(gè)方面中國(guó)都給全世界創(chuàng)造了這么多的貢獻(xiàn)，可以說(shuō)是中國(guó)崛起是世界的機(jī)遇，或者說(shuō)中國(guó)為世界做出的重要的貢獻(xiàn)。但是事物也是有兩個(gè)方面，那么最大的負(fù)面性就是資源消耗和環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)總量的地區(qū)和國(guó)家布局發(fā)生變化，也包括產(chǎn)業(yè)布局大轉(zhuǎn)移，還包括出口比重的變化，前面已經(jīng)敘述了這些數(shù)據(jù)，我們可以看到，美國(guó)和歐盟一次能源的消耗占世界的總量比重是迅速下降。從2015年和2030年，最近IEA(國(guó)際能源署)的一個(gè)最新的報(bào)告，很可能中國(guó)根本不用到2015年，中國(guó)的能源消耗將會(huì)取代美國(guó)，當(dāng)然到了2030年以后，可能他們兩個(gè)之間就換了一個(gè)順序，這是從一次能源的消耗來(lái)看。

　　從污染排放的情況，中國(guó)不僅總量會(huì)上升，而且它在新增量，比如像1990年到2004年都是非常大，我們看一下二氧化碳排放，由于能源的轉(zhuǎn)移，從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家，特別是中國(guó)和印度，也包括俄羅斯這些國(guó)家，與此同時(shí)，所謂二氧化碳排放和二氧化硫排放，很顯然也向這樣一個(gè)格局轉(zhuǎn)變。我們可以看到，到2005年的時(shí)候，中國(guó)的二氧化碳的排放量已經(jīng)占了世界總量的19.16%，已經(jīng)大大的超過(guò)歐盟25個(gè)國(guó)家(為14.82%)，到了2030年，其實(shí)也用不著到2030年，中國(guó)就會(huì)占世界總量比重的27.3%。實(shí)際上中國(guó)就很快會(huì)超過(guò)美國(guó)。當(dāng)然IEA計(jì)算時(shí)把生物能源所排放的二氧化碳也計(jì)算在內(nèi)，所以按照他的說(shuō)法，就應(yīng)該是去年或者今年中國(guó)的二氧化碳排放量就會(huì)超過(guò)美國(guó)，很顯然到2030年，中國(guó)所占有的比重就相當(dāng)于美國(guó)在70年代、80年代的比重，所以說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在增長(zhǎng)方式已經(jīng)不僅僅關(guān)系到我們本國(guó)的切身利益，也關(guān)系到世界的根本利益。

　　那么這些數(shù)據(jù)我們來(lái)看一下，中國(guó)超大規(guī)模的崛起，它產(chǎn)生的邊際的資源消耗影響。根據(jù)BP(英國(guó)石油公司)的數(shù)據(jù)，1994年到2004年，五大國(guó)對(duì)全球新增量的資源消耗貢獻(xiàn)，很顯然，中國(guó)能源、煤炭、石油、鋼鐵對(duì)世界市場(chǎng)影響極大，不僅是資源本身的消耗，對(duì)世界的資源價(jià)格產(chǎn)生的重要的影響。我們也計(jì)算過(guò)，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)計(jì)算一下中美自然資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失，我們看到美國(guó)占它的GDP是下降的，我們是上升的，歐盟是下降。

　　總之，中國(guó)這一次崛起既是出乎我們自己的意料，也出乎世界的意料，那么現(xiàn)在到底中國(guó)崛起會(huì)產(chǎn)生世界什么樣的影響呢?是正面的，還是負(fù)面的，還在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，我們還只是認(rèn)識(shí)局部的一些現(xiàn)象。

　　總而言之，中國(guó)不僅要和平崛起，更多的要合作崛起。所以說(shuō)我們今天已經(jīng)成為世界各個(gè)國(guó)家包括歐美日三大經(jīng)濟(jì)體的最大的利益相關(guān)者，所以說(shuō)我們持合作的態(tài)度，當(dāng)然中國(guó)不僅需要自主的崛起，還需要開(kāi)放的崛起，中國(guó)不僅需要快速的崛起，還需要自我約束的崛起，這個(gè)非常的重要，不是說(shuō)加快發(fā)展，加快崛起就一定是硬道理，可能還是要考慮到中國(guó)的國(guó)情和世界的世情，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中互利共盈，當(dāng)然中國(guó)不僅是迅速崛起，最重要的是綠色崛起。

　　胡鞍鋼：中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性問(wèn)題亟待研究

　　http://www.sina.com.cn 2007年09月24日 12:01 北京日?qǐng)?bào)

　　熱點(diǎn)書(shū)摘　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的特點(diǎn)：第一是增長(zhǎng)率非常高;第二是波動(dòng)性很大。所以，不光要研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性問(wèn)題——

　　人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《論劍——大國(guó)之路與中國(guó)崛起》，是《人民論壇》“特別策劃”欄目近兩年來(lái)重點(diǎn)文章的精選，反映了近百位國(guó)內(nèi)一流專家學(xué)者關(guān)于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)起飛、現(xiàn)代化加速過(guò)程中所面臨的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題研究的新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解、新對(duì)策。讀之，有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感和使命感。

　　在整個(gè)世界中，各個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程就是相互融合、相互競(jìng)爭(zhēng)及共同發(fā)展的過(guò)程。雖然一些國(guó)家起步較晚，但仍然追趕上甚至超過(guò)了領(lǐng)先國(guó)家的發(fā)展水平。

　　現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史有四個(gè)成功的趕超典范:美國(guó)用43年時(shí)間在19世紀(jì)到20世紀(jì)之交趕上了英國(guó);前蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期趕上了美國(guó);日本從1950年代初開(kāi)始用了40年追趕上美國(guó)，被認(rèn)為是在“趕超游戲”中最成功的國(guó)家。廣為人知的“亞洲四小龍”，它們用了30年時(shí)間追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中是一個(gè)典型的后來(lái)者，產(chǎn)業(yè)化起步較晚而且起點(diǎn)也很低。如果說(shuō)歐洲和北美是從1750年開(kāi)始工業(yè)化，中國(guó)則晚了100至200年，也就是說(shuō)，中國(guó)正式開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化是在1950年，并且當(dāng)時(shí)中國(guó)的人均收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲和北美的工業(yè)化國(guó)家，顯示出巨大的發(fā)展差距。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)自1978年起開(kāi)始起飛，極大地縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家和世界人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均水平的差距，顯示出現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中具有中國(guó)特色的趕超發(fā)達(dá)國(guó)家模式。從1978年到2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.7%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，很大程度上應(yīng)歸功于工業(yè)和制造業(yè)的快速增長(zhǎng)。一言以蔽之，過(guò)去20多年是中國(guó)發(fā)生了巨大變化的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期見(jiàn)證了經(jīng)濟(jì)最快速的發(fā)展，但也加速了工業(yè)化、城市化和融入世界經(jīng)濟(jì)的全球化步伐。人們的生產(chǎn)、生活方式和思維方式也發(fā)生了前所未有的巨大變化，這種情況是千年所未有的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的特點(diǎn):第一是增長(zhǎng)率非常高;第二是波動(dòng)性很大。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不光要研究可持續(xù)性問(wèn)題，還有穩(wěn)定性問(wèn)題。

　　國(guó)內(nèi)外研究表明，中國(guó)改革開(kāi)放以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以高于改革前，關(guān)鍵在于TFP(即全要素生產(chǎn)率)的大幅度增長(zhǎng)。TFP是衡量技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的一個(gè)重要指標(biāo)。根據(jù)官方的數(shù)據(jù)和我們自己的研究發(fā)現(xiàn)，在1978年～1995年之間，實(shí)際上資本的增長(zhǎng)率不僅沒(méi)有高于改革前，反而比改革前要低一些，主要是TFP明顯增加，其貢獻(xiàn)率達(dá)到近30%，幾乎是1/3。而世界銀行的估算結(jié)果還要高于這個(gè)數(shù)字，達(dá)到43%。

　　在分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因時(shí)，我們?cè)儆昧硪环N方式來(lái)構(gòu)建一種增長(zhǎng)模式，這是一個(gè)全面而廣泛的框架，包括資本、勞動(dòng)、知識(shí)和體制變革。首先，人均產(chǎn)量增長(zhǎng)的一半左右來(lái)自人均資本增長(zhǎng)。在此期間，人均資本增長(zhǎng)率為8.5%，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。其次，人均產(chǎn)值的1/3來(lái)自體制變革。這反映了改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，或者說(shuō)改革是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。在此期間體制積累的增長(zhǎng)指標(biāo)是5.2%，這是相當(dāng)高的體制變革推動(dòng)速度。最后，人均產(chǎn)值的1/5來(lái)自知識(shí)發(fā)展。這表明，知識(shí)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。知識(shí)積累指數(shù)在這期間增長(zhǎng)率為3.7%，這是一個(gè)相當(dāng)高的知識(shí)創(chuàng)新、引進(jìn)、吸收、推廣和應(yīng)用速度，無(wú)疑證明了大國(guó)效應(yīng)。

　　這種方法更好地解釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，也有利于將來(lái)為保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展制定明確的政策，即通過(guò)改革促進(jìn)體制變革，通過(guò)開(kāi)放和科技創(chuàng)新推動(dòng)知識(shí)進(jìn)步。這意味著中國(guó)應(yīng)該將科技和知識(shí)，而不是資本和自然資源作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

　　而1995年之后，由于就業(yè)增長(zhǎng)大幅下降，相反資本存量卻大幅上漲，TFP也下降了2個(gè)～3個(gè)百分點(diǎn)，大量的事實(shí)和統(tǒng)計(jì)顯示，在1995年至2001年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉發(fā)生了重大變化，變成了資金投入、低勞動(dòng)力投入和低勞動(dòng)生產(chǎn)率。(胡鞍鋼文，安江摘自人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《論劍——大國(guó)之路與中國(guó)崛起》)

　　胡鞍鋼：中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)型向民生型政府轉(zhuǎn)變

　　http://www.sina.com.cn 2007年03月05日 22:46 中國(guó)新聞網(wǎng)

　　中新社北京三月五日電 (記者 孫自法) 知名國(guó)情專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼稱，本屆政府特別是今年的政府工作報(bào)告突出體現(xiàn)了政府職能已由追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向解決民生問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)型政府向公共服務(wù)型也即民生型政府的轉(zhuǎn)型。

　　胡鞍鋼五日下午點(diǎn)評(píng)溫家寶所作政府工作報(bào)告時(shí)作上述表示。他說(shuō)，GDP增長(zhǎng)是市場(chǎng)而非政府的政績(jī)，政府這方面主要職責(zé)是進(jìn)行宏觀調(diào)控，政府最大的政績(jī)是解決民生問(wèn)題。“本屆政府已將關(guān)注點(diǎn)由GDP轉(zhuǎn)向人，這是一個(gè)重大的改變。”

　　那么，民生的最大問(wèn)題是什么?胡鞍鋼認(rèn)為，今年的政府工作報(bào)告就凸顯出兩大方面——其一為就業(yè)是民生之本，其二為教育是民生之基。就業(yè)方面，一九九五年至二○○一年期間，中國(guó)處于下崗“洪水”、失業(yè)“洪水”時(shí)代，累計(jì)六千萬(wàn)國(guó)有及城鎮(zhèn)集體單位正規(guī)就業(yè)崗位被摧毀，而去年，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千一百八十四萬(wàn)人，超出目標(biāo)值九百萬(wàn)人三十二個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)為百分之四點(diǎn)六，實(shí)際控制在百分之四點(diǎn)一。

　　世界就業(yè)總量及新增就業(yè)的四分之一均在中國(guó)，這在就業(yè)成為世界難題的今天尤為難能可貴，也是本屆政府政績(jī)的突出體現(xiàn)。雖然中國(guó)目前還面臨大中專學(xué)生就業(yè)的巨大壓力，但胡鞍鋼對(duì)政府解決就業(yè)問(wèn)題持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)目前已擺脫高增長(zhǎng)、無(wú)就業(yè)(低就業(yè))狀況，正向高增長(zhǎng)、高就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。而就業(yè)產(chǎn)生收入、收入帶來(lái)消費(fèi)、消費(fèi)拉動(dòng)需求、需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)。

　　教育方面，本屆政府大規(guī)模投入公共財(cái)政，支持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。今年中國(guó)還要召開(kāi)全國(guó)教育大會(huì)，促進(jìn)教育發(fā)展特別是教育公平發(fā)展，讓所有人都能上學(xué)和上得起學(xué)。胡鞍鋼說(shuō)，在中國(guó)，發(fā)展教育應(yīng)是第一國(guó)策，提高人力資本則是政府第一職責(zé)，教育投入的紅利很快就能獲得。