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    入夏以來，缺電成為人們普遍關注的話題。 

    國家電網公司預計，今年電力缺口達３０００萬千瓦，今夏將面臨２０世紀８０年代以來最缺電的局面。 

    電力緊張的癥結何在，如何緩解電力緊張，已成為經濟生活中的焦點。 

    缺電，給經濟生活帶來影響 

    “去年夏季以來，缺電給經濟生活帶來了嚴重影響！”浙江省委常委、杭州市委書記王國平如是說。 

    事實的確如此。除春節１０天外，浙江每天都拉閘限電。今年頭５個月，浙江拉閘限電量達４２億千瓦時，超過去年全年的總和，占華東電網拉限電量的７３.５％。因缺電嚴重，浙江對一般企業實行“供４停３”（一周里供４天停３天），杭州市蕭山區甚至實行“供３停４”。為緩解缺電，一些企業不得不購買被國家明令淘汰的小型柴油發電機，浙江省約有７２０萬千瓦柴油機在運行。 

    浙江省電力公司總經理莊虎卿說，浙江已成為最缺電的省份，電力負荷率高達９７％，這意味著電網每天都在滿負荷運行，電力部門基本沒有調控的余地了。 

    華東電網轄上海、江蘇、浙江、安徽、福建四省一市，是我國經濟最活躍的地區，也是電力需求最旺盛、缺口最大的地區。 

    從去年７月至今，華東電網只有去年國慶節１天和今年春節７天沒有拉閘限電。今年缺口達１８００萬千瓦以上，占全國總缺口的６０％。 

    福建省電力公司總經理馬宗林說，福建今年缺電為歷史之最。而水電裝機容量近半的福建卻又遇上有水文記載以來最干枯的年份，全省火電廠存煤也為歷史最低。 

    面對電力緊張，電力部門按照國務院的要求，加大節電宣傳實行峰谷電價，限制高耗能、高污染企業用電，確保居民生活、重點單位用電。       

    缺電癥結何在 

    華東電網有限公司總工程師張啟平說，電源建設開工不足是造成電荒的主要原因。２０００年至２００２年，華東電網電力項目投產極少，大項目基本沒有。加之電源新開工項目有一個建設周期，單機容量６０萬千瓦以上的機組，第一臺機組投產要３年，第二臺再投產還要２年。也就是說，華東電網６年內沒有一臺６０萬千瓦的機組開工。華東電網２００１年到２００３年新投產的電力項目不到３００萬千瓦，增長不到１０％，但負荷增長高達２０％。 

    國家電網公司副總經理陸啟洲認為，經濟發展過快，特別是高耗能行業發展過快，也是造成缺電的重要原因。 

    統計數據顯示，近一段時期，我國工業用電比上年同期增長１８.３％，占全社會用電量的７４.９％，而冶金、化工、電力、有色、建材等５個高耗能行業就占工業用電量的６０.１％。 

    造成電力緊張的另一個原因是電源結構失衡，火電所占比例過大，煤荒加劇了電力緊張。 

    目前我國火力裝機占總量的７５％（美國火電占５１％）。中國煤炭資源雖然豐富，煤炭產能建設卻嚴重滯后。加之鐵路運力有限，煤炭和運力瓶頸雙雙制約著電煤供應。從去年開始，南方各省電煤普遍告急。華東電網上半年因缺煤停機就達１００多萬千瓦，目前有些電廠存煤只夠一天的用量。 

    此外，去年到今年的持續高溫、干旱也加劇了電力緊張。 

    江蘇省電力公司總經理助理殷瓊說，氣溫在３３至３５攝氏度時，氣溫每上升１攝氏度，全省負荷要增加１００多萬千瓦。　  

    邁過電力緊張這道坎 

    如何解開電力緊張這個結？ 

    張啟平認為，中國是“硬缺電”，既缺負荷又缺電量。缺負荷可通過需求側管理來平衡，缺電量則只有增加電源。他建議，加強經濟與電源建設的規劃和協調發展，并保持電源建設的適度超前。這就要有一個科學的預測和規劃，并不斷修正、及時調整，切忌一刀切。 

    國家電監會副主席邵秉仁表示，未來１５年，中國必須新增５億千瓦以上的發電裝機才能滿足需要。這意味著全國裝機容量將在３.８億千瓦的基礎上，增長１３０％。 

    邵秉仁說，電力工業是一個系統性極強的產業，生產、輸送和使用必須協調配合，才能最大限度地發揮效益。今后不僅要解決電力工業發展的規模和速度問題，還要加快解決電源結構不合理、電網建設滯后、可再生能源發電比例過低等結構失調問題。 

    目前全球核電占電能的比重平均為１７％，已有１７個國家核電在本國發電量中的比重超過２５％。中國核發電量占總量卻只有２.３％，不僅遠遠低于法國、美國８５％和３０％的水平，與世界平均水平也相差甚遠。 

    國際能源機構執行主任克洛德?芒迪不久前說，中國需要用多樣化的方式來解決能源問題，在不斷提高現有能源利用效率的同時，努力開發新能源，用所有可能的能源形式來滿足需求。他表示，中國同樣有必要提高核電的開發量。 

    陸啟洲說，開源的同時必須節流，提高能源的利用率。統計資料顯示，我國萬元ＧＤＰ的能耗大大高于國際先進水平，節約能源大有可為。 

    電力專家提醒，預計明年缺電緊張局面會有所緩和，２００７年基本能達到供需平衡。各地在忙著上電力項目的同時，一定要多一些理性思考，千萬不能陷入“缺電―上項目―過剩―減少投資―再缺電”的怪圈。