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控制系統的可靠性、可用性與安全性有著密切的關系，但它們卻是完全不同的概念。可靠性和可用性要求系統能夠長時間、不間斷地運行，任何時間都不喪失系統的控制功能；而安全性則要求系統在出現異常情況（主要指系統運行環境或運行工況的異常，如生產設備出現故障或出現人為誤操作）時，系統能夠正確應對，確保不出現危險或事故。上面所講的系統安全性被稱為系統的功能安全（Safety或FunctionalSafety）。而對系統更進一步的安全要求則是要求系統在遭受惡意破壞時具有有效的防護能力。如防止通過信息手段入侵系統，以造成系統無法正常運行或核心機密信息被竊取，進而造成嚴重事故的惡意行為。這類安全要求被稱為系統的信息安全（Security）。

2010年：伊朗政府核電站感染Stuxnet病毒，嚴重威脅核反應堆安全運營。2011年：黑客入侵數據采集與監控系統，使美國伊利諾伊州城市供水系統的供水泵遭到破壞；微軟警告稱最新發現的“Duqu”病毒可從工業控制系統制造商收集情報數據。

目前工控系統信息安全市場現狀還處于“雷聲大，雨點小”的階段，主要存在以下問題： （1）商業模式不成熟，生態環境不完整； （2）在役工控系統信息安全改造升級和新建工控系統信息安全采用的策略不盡相同； （3）工控行業產品利潤空間較小，信息安全產品價格要合理； （4）工控信息安全市場尚處于培育階段，長期的盈利模式不夠清晰； （5）僅僅依靠政策是很難保證工控系統信息安全市場的健康持續成長。

本文綜述了由于信息化的推進，給工業控制系統安全帶來的挑戰。并從背景和形勢、標準和動態、產品和方案進行了分述，最后給出了結論和建議。

工業化和信息化融合促進了效率提升，也給原先物理隔離的工控系統帶來了信息安全隱患，工控系統在能源等支柱產業的重要性也提升了工控信息安全的重要性。 目前主流的三層網絡、二級防護機制可以有效保障工控系統的安全性，其實現需要專用的工控信息安全產品的支持，因此相關產品的研制、檢測認證和標準化工作也是關注的重點。系統級的信息安全可以借鑒傳統的信息安全等級保護措施和相關要求，從整體角度對其進行防護。

由于工業控制系統正向復雜化、IT化和通用化趨勢發展，基于PC+Windows的工業控制網絡面臨安全挑戰，這些年不僅國外發生了一些安全事件，同時國內也暴露出了一系列的工業控制系統信息安全的問題。比如2010年齊魯石化、2011年大慶石化煉油廠，某裝置控制系統分別感染Conficker病毒，都造成控制系統服務器與控制器通訊不同程度的中斷。

面向未來快速發展的增量市場，研究工控系統安全體系架構，解決在資源受限的條件下，工控系統缺乏安全性設計的先天缺陷，從根本上保證系統的本質安全。在完整的安全體系架構之上，研究新一代安全的工控系統，逐步實現對進口產品的替代，真正實現自主可控和安全可靠。

工廠IT安全：采用防火墻等技術對辦公網與自動化控制網絡之間的接口進行控制；進一步對自動化控制網絡進行分區與隔離；部署反病毒措施，并在軟件中采用白名單機制；定義維護與更新的流程。

工業控制系統安全不僅是一個技術問題，更是一個管理問題，需要完善的工業控制系統安全政策、標準、制度和安全意識來支撐；

2013年上半年，我國整體信息安全形勢并不樂觀，暴露出信息技術產品漏洞隱患多、安全防御能力不足、安全保障能力缺乏、安全保障工作滯后等問題，難以有效應對國際網絡空間的信息安全挑戰。下半年，國際網絡空間爆發大規模沖突的風險將進一步加劇，世界各國對網絡空間監控行為將進一步加強，引發社會動蕩的網絡行為也將不斷增加，新技術新應用帶來的信息安全問題也將更加突出，我國信息安全將面臨更大的威脅。