報告闡述了數字經濟與產業數字化轉型中工業互聯網驅動數字化轉型的機理和作用，聚焦中國工業互聯網的應用實踐和產業進展，總結探索國內外工業互聯網應用的特點和模式，找尋工業互聯網網絡體系和平臺體系的發展方向。
先導區要定位于攻破難點、痛點的“先鋒隊”，定位于探索新機制新方法的“試驗田”，定位于培養產業發展的“主力軍”。二是充分發揮優勢，集中資源力量建設好先導區。三是堅持創新引領，鼓勵新技術新產品先行先試，著力夯實技術-產業系統迭代發展的基礎。四是深化國內與國際合作，健全產業生態環境，實現合作共贏。
我國云計算產業近年來保持了強勁的發展態勢，年增速超過30%，是全球增速最快的市場之一，2018年骨干云計算企業收入基本實現翻番。軟件企業向云計算轉型步伐不斷加快，軟件百強企業云服務相關的運營服務增長超過90%，數據處理服務業務收入增長一倍多，產業結構持續優化，涵蓋了咨詢設計、部署、運營、維護的產業鏈，整個鏈條逐步完善。
進入經濟發展新時代，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化呈現出新特點新趨勢。要站在新工業革命的歷史坐標系上推進新型工業化，把握好產業范式轉變、產業組織形態變化和綠色發展三個新趨勢。
目前，作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物，工業互聯網已從概念的普及進入實踐的深耕階段，是全球產業布局的新方向，也是我國實現工業趕超的重大機遇，對促進制造業轉型升級、數字經濟和經濟高質量發展意義重大。
智能制造是信息化與工業化深度融合的表現，它是全球制造業變革的重要方向。目前已有多個國家發布了相關支持政策。例如，美國的“再工業化”計劃、德國的“工業4.0”計劃、日本的“新機器人戰略”計劃等。在國家政策推動，制造業技術轉型升級等背景下，中國智能制造產業發展迅速，逐漸成制造業的主要驅動力之一。
《行動計劃》明確，以網絡通信技術、電子信息技術和汽車制造技術融合發展為主線，充分發揮我國網絡通信產業的技術優勢、電子信息產業的市場優勢和汽車產業的規模優勢，推動優化政策環境，加強跨行業合作，突破關鍵技術，夯實產業基礎，形成深度融合、創新活躍、安全可信、競爭力強的車聯網產業新生態。
電力行業作為關系國計民生的重點基礎行業，必須抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建更加獨立自主的電力行業網絡安全環境。
當前我國智能制造發展仍存在一些問題和短板，希望行業企業、產業聯盟、中介組織和各級政府等各方面力量深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以智能制造為主攻方向，推動產業技術變革和優化升級，促進我國制造業邁向中高端。
智能制造是《中國制造2025》的主攻方向，也是我國制造業緊跟世界發展趨勢、實現轉型升級的關鍵所在。智能制造具有較強綜合性，不僅僅是單一技術和裝備的突破與應用，而是制造技術與信息技術的深度融合與創新集成，是生產組織方式和商業模式的變革。“智能制造，標準先行”，標準化工作是實現智能制造的重要技術基礎。
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